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退役军人安置条例,这次真的来了!

2024-07-21军情

剑客行者 三剑客

退役军人安置条例,终于在大家的期盼中来了。

关系每名官兵切身利益的大事。

今天我们就一起来超前解读一下。

文|剑客行者

图|大唐

编辑|剑客山风

7月19日,国务院常务委员会召开会议,审议通过【退役军人安置条例(草案)】,也让这个关于安置条例的讨论和期待,算是有了一个圆满的句号。

当尘埃落定,我们关注的目标,已经从何时实施变成了如何实施,如何可以做得更好。

具体的内容公布,还需要一段时间,所以对于征求意见稿和最后的版本之间到底有什么差别,我们还不得而知。但是我们却可以从相关的报道中,了解一下条例的信息。

报道说,会议指出,做好退役军人安置工作意义重大。要深入贯彻落实党中央决策部署,适应退役军人结构、需求变化,进一步提高安置工作科学化、规范化水平,更好保障退役军人合法权益。要不断完善安置工作机制,优化安置方式,鼓励和支持退役军人就业创业,努力实现妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所,充分发挥退役军人作用。

字少但是信息可不少。从这一段简单的话中,其实让我们对于安置的定位、重点等信息会有一个初步了解。

图片来源于网络

适应结构、需求变化。这句话,其实也透露出目前退役军人在结构、需求方面的变化,成为条例制定实施的重要诱因。结构变化,比如大学生士兵的比例逐年增多,二次入伍退役军人比例逐步增加,还有有重要岗位、作战、骨干工作经历的退役军人比例增加等等。

至于需求变化就多了,比如大家很期待可以直接安排到公务员岗位,期待可以安置到管理岗、专技岗而不仅仅限于工勤岗。还有大家期待逐月这种安置方式,提高安置的选择面和保障度。

也正是这些变化,促使安置条例的制定实施,也是这个原因让条例修订的过程比较漫长,目的还是为了更好做好这个工作。而这些变化,也在条例中有所体现。

科学化、规范化水平。这也是制定这部条例的重要原因。随着安置工作的不断深化,一些问题也逐渐暴露,一些权益没有得到有效保障,没有完全适应形势和工作变化。所以通过制定条例的方式,对有关工作进行进一步的明确规范,让所有工作都有法可依从而有法必依。近些年来,退役士兵阳光安置、积分选岗的实践,其实就是科学化、规范化的体现,仅仅量化计分标准,短短几年就修订了2次。而修订后的标准,不是更加全面科学了吗?而有关工作,不是更加规范有序了吗?

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笔者的一个战友就说,以前退役总觉得要找个人才行,现在大家都说没必要,因为一是一二是二,谁来都没用。

合法权益。曾经有战友说,保障法也好,安置条例也罢,都是保障退役军人权益的,意味着自己所有事情都会管、都该管。

其实不是所有事情,而是合法权益。比如如果你已经放弃了安置资格,若干年后却说想重新安置。虽然这也是你的权益,但是绝不会实现和保障。保障合法权益,首先要知道哪些权益合法。而安置条例,就是对退役军人安置过程中有关权益的进一步梳理规范,方便了解和执行。而一旦出现问题,自然就可以依法保护。所以条例里,才对相关责任进行明确,同时也告诉大家不履职也要追责。

完善安置工作机制。笔者认为,这透露出两个信息,一是目前相关的工作机制在全面性、保障度等方面还有不足,还不能完全覆盖进而指导工作;另一方面,安置条例出台后,必然会结合有关内容进行拓展细化,对一些具体工作也会出台具体措施、机制。比如退役士兵选拔到公务员岗位的事情,已经在探索。所以安置条例的审议通过,其实只是一个开始,到完成机制体系的建成,还有一段过程。

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优化安置方式。笔者认为,这里的优化,主要是退役士兵方面,主要涉及逐月等方式。特别是退役士兵的安置方式,如何打通安置公务员岗位的问题,绝对是工作重中之重。同时逐月这种安置方式,虽然已经实施,但也暴露出一些问题,比如在退休后退役金保留的比例,很多战友都期待可以进一步优化,提升获得感。

未来条例实施后,必然会将这些细节进行优化,利于执行和落实。只不过这样的优化还需过程,可不是一蹴而就立竿见影,还需要等待。

鼓励和支持退役军人就业创业,这一点不用多言,自主就业、逐月都涉及就业创业问题。而近些年来,对于就业创业的政策陆续出台,税收、培训等都取得一定效果。所以在安置岗位有限,机构调整的形势下,鼓励和支持就业创业,就成为重中之重。

鼓励和支持,绝不是口头的,势必会有越来越多的好政策继续出台。就业是民生之本,高质量稳定就业,也会是工作目标。

努力实现妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所。对于安置,一些战友觉得目的是让大家满意,就是让自己满意。也有战友觉得安置,就应该全部公务员,甚至把事业编作为评判标准。笔者认为这是不对的,安置的目的不是大一统,而是找到一个适合自己的,企业、事业只要适合都是最好的归宿。而丰富的安置选项,自然就能更好发挥大家的才能,才能避免人不配岗的尴尬局面。

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也有战友说,既然要安置好,只需地方提供最多最好才行。笔者认为,安置工作,是地方机构和人才建设的一个方面而不是全部,所以要结合你的实际提供岗位。并不是说级别越高、权力越大,就是好单位,给你找到一个适合的单位,才是真正的负责,为你好。所以我们也需要正确理解,调整好自己的期待值,这样获得感刚刚好。

审议通过了,虽然安置条例依然没有揭开面纱,我们还无法一睹风采,但是对于未来,对于未来的安置工作,我们也足够可以期待,期待一个新的进程新的感觉。

对于安置条例,其实我们也需要理性对待。它不是万能良药,也不会立即解决所有问题。一个一个来,一个个干,最终也会取得最后的胜利。

如果快的话,或许下半年退役的你,就可以亲身见证安置条例带来的变化。