在我看来，这句话有三重意思：
1、应当限制强者制定规则的自由，避免强者成为自己的法官，让一切人可以参与到制定规则的过程中；
2、应当为弱者赋能，使之可以和「强者」掰手腕；
3、任何人都应当保持自律和自省，不因自己的优势地位肆意妄为。
以上三点有一个共同的前提：自由不是毫无限制的，但也并非出于良善动机可以任意限制的，任何的立法都需要考虑一个问题 -- 对自由的限制是否维持在合理的限度中。
--
先说第一点，要防止强者成为社会的裁判员。
举一个虚构的例子：包子上有多少个褶，基本不会影响口味，营养价值和健康程度也没有差异。假设只有市场份额最大的速冻包子制造企业有制作出 18 个褶的工艺，而这家公司利用自己的影响力说服了行业协会，让行业协会出台了「速冻包子行业标准」，规定只有 18 个褶的包子才能在市场上售卖。
这显然就是在滥用优势地位来打压弱势竞争者了，而现实中还真有类似的例子。
美国反垄断法中有一个标志性判例， Allied Tube & Conduit Corp. v. Indian Head, I
