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为什么总感觉唐朝及以前政府很有钱,但是宋朝、明朝、清朝政府却很穷,干什么都国库空虚,连仗都打不起?

2018-01-18财经

首先,题主你的感觉是错误的。

「比如汉朝、唐朝总打仗,虽然也造成一定民生问题,但没有造成国家崩溃啊,也没说打不起;可是宋朝以后,感觉做什么都国库空虚,似乎税收只够发官员工资和皇帝挥霍,腐败截留应该是每个朝代都有的问题,是不是税收制度和军事制度出现了问题?」

咱们一条一条说:

汉朝唐朝总打仗,造成的民生问题可不是「一定」的民生问题,而是很大,非常大。

汉唐两朝,武功最盛的无过于汉武帝,唐太宗。而汉武帝是中国历史上第一个下「罪己诏」的皇帝,他发布了中国第一篇罪己诏——【轮台罪己诏】,反思的就是自己多年来穷兵黩武的罪过,罪己诏的发布代表了他重启了文景时期的无为政策。实际上,汉武帝的穷兵黩武给汉朝带来的影响远不是一篇罪己诏能够免除的,文景之治留下的国帑几乎一空,国内的户口(死伤,流亡)损失近半。所以他才要开盐铁专营来补充收入,武帝晚年的汉朝,离崩溃也只差一步。

太宗的情况略强于武帝,但也没好太多。唐朝经过太宗朝的一系列对外战争以外,到征伐薛延陀为止,已经筋疲力竭。后来唐太宗亲征高句丽也不能挽留士兵们的抵触心理,唐朝征伐高句丽的战争进入了僵持阶段后主动撤军,一个重要原因就是国内的厌战情绪已经到了极点,无论从后勤还是士气上都无法再继续了。

至于隋炀帝三征高句丽这种作死行为,更是反面典型。

之所以唐朝以前的王朝给人一种很能打的感觉,是与他们的军制有关,具体的说,是唐高宗以前,中国的军制是府兵制。

所谓府兵制,是一种现代人看起来很魔幻的军事制度。俗语讲「皇上不差饿肚兵」,在当时是不成立的,因为皇上基本不管饭。朝代初期,地多人少,朝廷分给百姓土地,百姓平时种田,每年进行军事训练或者服役(一般为一个月),战事奉调出征,重点是——武器,粮食,装备,全部自备。

是的,为朝廷打仗,还得自己掏路费。

当然也不是全无好处,比如你家只要出了一个士兵,赋税徭役可以全免,而且打赢了仗有奖赏,汉唐时武功繁盛,很多猛人可以通过打仗发财,所以奉诏出兵也是一条上进的路子。

武器是很贵的,粮食也不便宜。朝代初期,老百姓因为土地众多,也能准备的起。这种兵制有一个极大的好处——朝廷养兵成本极低,几乎为零。

同样的十万贯钱,唐朝政府可以全部用来购置军需发动战争,而宋朝政府可能什么都不干,大军在军营里待几天就吃光了。从古到今打仗都是打钱,这种兵制差别带来的后果当然截然不同。所以终宋一世,主动出击都非常少,就算出击结局大部分也很惨。

而唐朝的府兵制,并没有持续到朝代结束,只维持了很短的时间。到了高宗朝的中期,府兵制就基本解体了,至高宗征高句丽之后,府兵制就彻底退出历史舞台了。从此唐朝开始了募兵制,也从募兵制开始以后,唐朝的武功就明显开始萎缩,武周时期就已显颓势,吐蕃这种对手,跟太宗时期的东突厥比完全是小朋友,可是就这种对手也和大唐耗了上百年,可见兵制改变对战斗力影响之大。

宋朝之所以没有继续府兵制,原因很简单——防变。

宋朝的立国政策从一而终,就是防变,一切为了防止国内叛乱,为了达到这个目标一切都是可以牺牲的。怎么防变呢?控制军权。而控制军权最好的办法就是控制军队的财政来源,宋军全靠中央财政养活(事实上宋朝也没有地方财政),而且宋朝实行「以兵代赈」,在灾区征兵代替赈济,颇有点现代福利的意思。结果是以统一王朝中最小的疆域(就算宋朝是统一王朝),居然养出了百万雄师,朝廷的钱都消耗在了养兵上,自然没钱打仗,宋英宗自己说:「天下六分之物,五分养兵」,冗兵已经成为了宋朝最沉重的负担。所谓宋军对外战争70%的胜率倒也不是瞎说,因为高胜率来自于高挨打率——宋军极少主动出击。

明朝清朝政府没钱吗?

绝对不是,明清政府是有钱的,尤其清朝政府,真是有钱。

古代社会,在财政体制没有根本性转变的情况下,人口对财政收入有决定性影响。即使是被吹上天的「富宋」,农业税也依然是绝对的第一大税种(事实上宋朝根本就没富到哪去)。明朝的财政收入有很大的问题(士绅不纳税),但由于人口的巨大增长,财政收入依然是很可观的。经过张居正改革的万历朝廷,能在王朝晚期还打赢「万历三大征」就是明证。

至于明末崇祯朝廷穷的当裤子,一是因为政治腐败,二是因为天灾连绵,灾荒太严重。不能算作正常情况。

而清朝政府更是厉害,清朝政府的财政收入不断刷新中国封建王朝的记录,1911年前十个月甚至收到了3亿两!当然这个跟传统的财政收入没什么关系。清政府的财政收入是相对比较科学的,基本做到了人人交税,所以康熙帝屡次征伐,乾隆朝的「十全武功」也都不至于打的倾家荡产。如果说汉唐武功强盛的话,实际上比起疆域来,清朝才是稳定控制疆域最大的王朝。而到了晚清,当内忧外患不断袭来的时候,清政府又可以使用金融工具了,这实在是个巨大的外挂,不然清朝是决然撑不到1911年的。