【環球時報記者 郭媛丹 環球時報特約記者 王逸】西太平洋海軍論壇第19屆年會22日在山東青島開幕，來自29個國家的海軍代表團參會，中央軍委副主席張又俠出席並致辭。包括俄羅斯海軍總司令莫伊謝耶夫、美國太平洋艦隊司令克勒等在內的29國海軍官員出席了周一的開幕式，並對中方舉辦這一會議給予高度評價。不過也有媒體註意到，作為西太平洋海軍論壇成員國的菲律賓，今年沒有派代表參會。菲律賓在忙著另外一件事：22日，近1.7萬名菲律賓和美國士兵開始在菲北部和西部海域舉行「肩並肩」年度聯合軍事演習。據稱，這次演習將創下多個首次：首次在菲律賓領海以外進行，並模擬「擊沈敵方艦船」「奪回被敵對勢力占領的島嶼」等場景；多次在海上和中方發生對抗的菲律賓海岸防衛隊將首次參加演習；美國本月在菲律賓呂宋島部署的「堤豐」中程飛彈發射系統和標準-6型飛彈，也將參加演習。英國【金融時報】稱，該演習將進一步加劇美菲兩國與中國的關系緊張。在22日的致辭中，張又俠表示：「中方一貫堅持同直接當事國友好協商解決海上爭端，但對蓄意侵權將依法正當維權，對無理挑釁將堅決據理反制。我們不惹事、也決不怕事，中國軍隊將堅決捍衛祖國統一和國家利益。」
菲律賓缺席
西太平洋海軍論壇第19屆年會於4月21日至24日在青島召開，這是中國海軍繼2014年後再次承辦西太平洋海軍論壇年會，其間將舉行主題為「命運與共的海洋」高層研討會，以及多場會談會見活動。
新加坡【聯合早報】22日稱，在南海與中國摩擦不斷的菲律賓沒有派代表出席會議。西太平洋海軍論壇是地區性海軍合作機制平台，有23個成員國和7個觀察員國，菲律賓是成員國之一。一名中國軍方人士對該報表示，中國向菲律賓等所有西太海軍論壇成員國發出了邀請，但不清楚菲律賓為何不參會。報道還註意到，論壇開幕式上播出了一段中國海軍宣傳片，在其中的「責任」篇章，首先展示了2013年台風「海燕」侵襲菲律賓後，中國海軍前往救援的畫面。當這一畫面播出時，現場一位中國軍人回憶說，當時她去菲律賓參加了救援行動，現場非常慘烈，到處都是屍體，救援行動困難重重。如今兩國關系不斷惡化，令人唏噓。
中國海軍研究院梁巍大校22日在論壇現場回應媒體詢問時表示，中國作為本屆年會的主辦國，向所有論壇成員國和觀察員國發出邀請，並不清楚菲律賓沒有來參會的具體原因。「但我們相信在參會的所有成員國和觀察員國的共同努力下，本屆年會一定會為增進海上安全合作、增進成員國和觀察員國的相互理解和信任註入很多正能量。」
值得註意的是，今年1月中旬，由中國海軍承辦的西太平洋海軍論壇2024年工作小組會在南京舉行，30個國家的約70名參會代表在3天時間裏，圍繞各項議題進行了友好、坦誠、建設性的研討交流，就論壇【章程】修訂、【海上意外相遇規則】使用情況、成立無人系統議題研究工作群組並由中國海軍擔任協調國等形成一系列初步成果，菲律賓代表參會並行言。從1月中旬派員參加工作小組會，到4月中旬缺席年會，是什麽讓菲律賓無理由缺席西太平洋海軍論壇？
中國海軍軍事專家張軍社22日在青島接受【環球時報】記者采訪時表示，菲律賓在南海滋事挑釁時，一貫偽裝成「受害者」，以此博得國際社會的同情。「因此，不排除菲律賓故意缺席是希望繼續制造話題，吸引國際社會關註，並攪局論壇。但很顯然，菲律賓的目的無法得逞。」張軍社表示，西太平洋海軍論壇不僅是區域性論壇，其影響力遠遠超過西太地域範圍，是各國海軍加強交流、增進互信、深化合作的重要平台。「菲律賓缺席該論壇，不僅減少了與包括中國海軍在內的各國海軍交流的機會，同時此舉也與菲律賓一直以來宣揚的國際規則和海洋秩序相矛盾。」
22日上午，【環球時報】記者在論壇現場註意到，所有成員國都對中國承辦此次年會的周到安排表示感謝。美國新任太平洋艦隊司令克勒上將率團參會，是近幾年來美軍高級將領首次訪華。美國有線電視新聞網（CNN）報道稱，克勒在會議間隙對該媒體發表簡短評論說：「我認為這是所有海軍齊聚一堂，討論所有問題的絕佳機會。」
美菲軍演首次「駛出領海」
菲律賓將精力都傾註在了與美軍舉行的「肩並肩」軍事演習上。22日，5000多名菲律賓士兵和1.1萬多名美國士兵參與的這一演習正式開啟，將持續至5月10日。法新社稱，演習集中在菲律賓的北部和西部海域，這裏靠近南海和台海的潛在爆發點。演習內容包括模擬武裝奪回巴拉望省周邊的島嶼，擊沈一艘「敵方艦船」。菲律賓海岸防衛隊將首次參與「肩並肩」演習。菲律賓武裝部隊上校洛吉科22日對記者說，「武裝部隊存在的目的，實際上就是為戰爭做準備」「沒什麽需要掩飾的」。
彭博社22日稱，自1991年「肩並肩」軍演啟動以來，這兩個盟國將首次出現在菲律賓海岸基線12海裏以外的海域，這有可能進一步加劇與北京的海上緊張局勢。演習開始前，美國本月在菲律賓呂宋島部署「堤豐」中程飛彈發射系統和標準-6型飛彈。洛吉科表示，該飛彈系統僅用於後勤訓練，例如在受到威脅時快速移動發射系統，但不會實際發射，他還聲稱演習並非針對中國。報道同時引述中方專家的話表示，美軍在菲律賓首次部署射程可達中國南方省份的飛彈系統，這表明其演習「超出了自衛目的」，「針對中國大陸的意圖非常明確」「中方也可以部署相應的武器裝備和警戒裝置，以便我們能夠作出反應」。
軍事專家傅前哨22日告訴【環球時報】記者，美國一邊和菲律賓搞軍演，向中方發出挑釁，另一邊又派高官來華參加西太平洋海軍論壇，與中方接觸，防止其在中國周邊的一系列行為導致擦槍走火發生意外，這是美方的一貫策略。
「菲律賓試圖掩蓋什麽？」
22日，抗議者聚集在菲律賓大馬尼拉地區的武裝部隊總部所在地，抗議美菲軍演，這裏也是「肩並肩」軍演開幕式的舉辦地。他們舉著標語牌和橫幅，譴責軍事演習，敦促菲律賓政府廢除與美國的軍事協定。
菲律賓國家安全顧問阿諾20日發表聲明稱，本屆政府不知悉菲中之間存在任何秘密或「君子協定」；如上屆政府曾達成有關協定，也已遭廢除。
中國外交部發言人汪文斌22日表示，中菲曾就妥善處理仁愛礁局勢達成共識，這不僅存在於菲往屆政府執政期間，也存在於菲現政府當政期間。這是不爭的事實，可以從菲媒體報道、前政府官員表態以及中菲處理仁愛礁問題的過程中得到驗證。菲律賓方面一再矢口否認，不知菲方到底在擔心什麽？又試圖掩蓋什麽？遵守中菲達成的共識，就能有效維護仁愛礁局勢穩定，符合中菲雙方共同利益。違背承諾，一再挑釁，只會升高局勢，終將殃及菲方自身。希望菲方正視現實，理智決策。
「學會與中國和平相處。」菲律賓【馬尼拉時報】22日以此為題發表評論文章稱，因為阿富汗的前車之鑒，美國不太可能為了菲律賓而冒與中國發生戰爭的風險。中國正在南沙群島和西沙群島修建工事，但避免與美國發生正面沖突。如果與美國的沖突陷入戰爭邊緣，中國將使用經濟武器而不是軍事武器。而菲律賓將陷入交火之中。文章稱：「美國在亞洲的利益是暫時的，但中國的利益是永遠的。我們必須學會如何與中國和平相處。」
