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菲律賓找上俄羅斯,希望借俄羅斯一臂之力,和中國在南海掰手腕

2024-04-19體育

在外交、軍事層面積極靠向美國後,菲律賓政府仍想在經濟上左右逢源,試圖維持俄羅斯等國的經濟聯系,並主動向俄羅斯釋放了深化經濟合作的訊號,甚至產生了想借俄羅斯一臂之力,和中國在南海掰手腕的想法。

據俄羅斯媒體報道,日前,菲律賓財政部長雷克托表示,菲律賓想要與俄羅斯建立更加緊密的經濟聯系,菲方希望俄方能夠在基礎設施和數位化領域,加大對菲律賓的投資,強調菲方一定會歡迎俄菲關系發展。

【菲律賓財政部長雷克托主動喊話俄羅斯】

菲律賓政府現在找上俄羅斯,一定程度上是因為雙方有著一定的雙邊合作基礎。俄羅斯政府一直想要強化與東南亞各國的合作,維持自身在這一地區的影響力,打破西方制裁封鎖,緩解內部的經濟發展壓力。

早在杜特爾特執政時期,普亭政府就與菲方在反恐、貿易投資、核能等領域簽署了一系列的雙邊合作協定。

俄烏沖突爆發後,俄方也一直在嘗試維護與菲律賓的關系,避免喪失這一市場。去年12月,俄軍艦船還曾到訪馬尼拉,只是由於俄軍艦船抵達時,正好趕上了中菲在仁愛礁等地的海上爭端升級,俄方選擇了低調處理,沒有大張旗鼓地與菲軍搞聯合演訓等行動。

俄方之前的動作,無疑會讓小馬科斯政府認定,俄方願意在經濟領域與菲律賓進一步深化合作。

【在杜特爾特執政時期,菲方與中俄等國都保持了良好的合作關系】

同時,美國試圖以菲律賓為彈板,插手台海、南海與東南亞事務的戰略目標,似乎也讓小馬科斯政府認定,華盛頓不會因為菲方吸引一些俄羅斯投資,就對馬尼拉方面有所不滿,美國的制裁大棒打不到自己身上。

而在財政部長向俄羅斯釋放合作訊號之前,菲總統小馬科斯親自存取美國,參加美日菲三方會談,一面商定了三國將會共同行動,在南海對抗中國,一面與美日政府達成了一系列經濟合作協定。

美日將會在基建等領域為菲方提供更多支持,幫助菲方打造「呂宋走廊」,建立半導體等產業鏈。可以說,小馬科斯此次從美日要到了很多好處。

更令外界意想不到的是,在訪美回國後,小馬科斯又信誓旦旦地保證,美日菲三國的新協定,不會對中國在菲律賓的投資造成影響,似乎是想維持與中國的經濟合作關系。

【小馬科斯存取美國與美日達成了一系列合作協定】

菲方目前在經濟上來者不拒,想要從各方尋求投資,其實有著多個目的。

首先,最近兩年,菲律賓經濟發展速度放緩,通貨膨脹率飆升,民生問題越發嚴重,影響到了本屆政府的支持率。小馬科斯政府需要尋求更多外部支持,來解決經濟問題。

原本,中國是菲律賓最大的貿易夥伴,中國企業在菲國內也有不少投資,菲方可以從中國獲得一定幫助,但南海局勢的惡化,以及菲政府主動暫停在棉蘭老鐵路等計畫上與中國的合作,已經破壞了老杜時代,中菲兩國構建起的良好關系,雙方深化經濟等領域合作的基礎已經動搖。

【小馬科斯政府主動放棄了在基建領域與中國的諸多合作】

小馬科斯現在需要尋找其他國家,幫助解決國內經濟問題。美日無疑是最重要的兩個國家。但本著「蒼蠅再小也是肉」的原則,菲方也不會放棄與俄羅斯等國的合作。

至於說,小馬科斯提到的不影響中國投資,則更多地是一種緩兵之計。畢竟,菲方與俄羅斯的合作還沒有談妥,美日兩國的投資又需要一定的時間落地。如果中國企業現在就因為美日菲協定,大量結束菲律賓市場,菲國內經濟發展問題將會越發嚴重。

不過,菲方的計策能否取得其想要的效果,還是一個未知數。在南海局勢緊張,菲國內輿論與部份民眾在對華問題上越發激進後,已經有不少中國企業放緩了在菲投資的步伐,很多之前確定的計畫,已經推遲或者取消。

【菲方之前主動叫停了一批中企參與的馬尼拉灣填海造陸計畫】

美日雖然表面上答應了要投資菲律賓,但此舉更多地是為了讓菲方接受新的安全合作,進一步將菲律賓綁在自己的戰車上。在達成這一目標後,美日兩國未必會全心全意幫助菲方完成建設目標。

而且,菲律賓國內的基礎設施建設不足、政府行政效率低下、社會治安較差、地方政治勢力與中央政府鬥爭等問題,造成了該國營商環境不佳,對外國企業進入菲律賓投資產生負面影響。

以杜特爾特家族、小馬科斯家族為首的兩大政治勢力,在政壇的爭權奪利,更是進一步加大了菲國內局勢的不穩定性。

【政壇內鬥等因素,造成了菲國內營商環境不佳】

在此情況下,俄羅斯等國政府和企業,必然會在進入菲律賓投資一事上保持謹慎。

最後總結一下,小馬科斯等人出於家族利益的考慮,在完全掌權後便急於調整菲律賓地緣外交戰略的舉動,破壞了原有的對外經濟合作基礎,且沒有及時完成調整,構建新的合作體系,進而影響了本國的發展。

馬尼拉方面現在只能病急亂投醫,尋找一切可能的外部幫助,但在看到中國的遭遇後,本身就面臨著一堆爛攤子的俄羅斯,一不會有太強的意願,二也沒有足夠的余力,冒著這麽大的地緣風險去給菲律賓投錢。