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拜登任期時日無多,貼身顧問最後時刻訪華,中美戰略溝通還有意義嗎?

2024-08-29社會

據央視新聞報道,8月27日,中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在北京同美國總統國家安全事務助理沙利文開始舉行新一輪戰略溝通。

沙利文目前身份是美國總統國家安全事務助理,也叫國安顧問,這是個什麽職務?這是一個直接對接美國總統拜登,給出私人建議的官員,工作就是替美國總統收集整理各種安全簡報,提醒總統關註要點和相關事項。

盡管美國國安顧問工作內容某些層面看起來和美國防部或國務卿重疊,但他並不是某個政府部門負責人,其任命無須經由美國國會批準,卻是美國總統最重要人事任命之一,是影響美國政府決策關鍵人物,也是白宮對外聯系重要渠道。例如,大名鼎鼎的季辛吉和布熱津斯基就曾分別擔任尼克森和卡特總統國安顧問。

所以,比起國務卿布林肯,沙利文顯然與拜登走得更近,更符合「心腹」這個定位。而沙利文既然是安全事務助理,來談的自然就是安全議題。而在這個尷尬時間點,這個安全涵蓋面可就廣了,不止局限於軍事層面,還有如何過渡問題。

理論上,拜登已經棄選,沙利文這時再來談中美未來戰略,意義不大。畢竟,無論美國下屆政府是誰,現在談下來的東西,都要被推翻,不然怎麽體現本屆政府作用,以至於沙利文能談的大概只剩如何保證現階段和美國大選期間的穩定。

還是那句話,中美戰略溝通能不能談出點什麽,還在其次,重點是談這個動作很重要,起碼能讓國際社會看得安心。要知道,沙利文之前,上一個美國總統國安顧問訪華,已經是8年前,時任歐巴馬國安顧問蘇珊·賴斯訪華。

在拜登政府任內,中美「王沙會」便是一條重要戰略溝通渠道。此前,「王沙會」已在維也納、馬爾他和泰國曼谷對話過三次。這次來到北京,大機率除了按慣例過一遍那些中美和國際上根深蒂固問題,比如台海、南海、巴以、俄烏等,可能還會為中美下次元首峰會奠定基礎。畢竟,拜登目前還是是歷屆美國政府中唯一尚未訪華的總統。

中國人觀念向來是朋友來了有好酒,豺狼來了有獵槍。只是每次美國官員訪華,總愛自動選豺狼位子落座,沙利文也不例外。沙利文宣布訪華當天,美國便以所謂涉俄名義,對42家中國企業和機構實體實施制裁。

沙利文來中國前,先去了趟加拿大,話裏話外暗示在對華電動車及其它產品提高關稅問題上,盟友還是和美國站一起比較好。隨後,加拿大總理特魯多就沒再猶豫,照搬美國政策,對中國電動車加征100%關稅。

鑒於此,加上到拜登任期僅剩5個月,這應該也是中美之間最後一次「王沙會」。中國對美國不抱啥期望,反倒是美國民主黨政府當務之急需要中國配合開啟局面,才有望贏下大選。不然,不至於任期末了才想到派國安顧問訪華。而沙利文此行還關系到拜登卸任後,美國政界對沙利文總體評價,還是得上點心的。

畢竟,哪怕拋開身份,就沙利文本人履歷而言,也不簡單。他的崛起之路,基本就是民主黨政治精英標準樣版。他畢業後進入法律界,和柯林頓家族搭上線並進入核心圈子,在歐巴馬時代已嶄露頭角,年紀輕輕就給拜登當顧問,當時拜登還只是歐巴馬的副總統。

而且他出身還具備猶太血統,所以,與其說他服務於拜登,不如說他服務於美國民主黨政策延續性。要是再給他十幾年時間,在美國政壇摸爬滾打一會,累積經驗,今後甚至還能換個身份和中國打交道。不排除沙利文有這個野心,只是現在還是考慮考慮年後「下崗再就業」該何去何從吧!