本文來源：時代周報 作者：傅一波
7月2日，根據【新京報】報道，兩輛剛卸完煤制油的罐車在並未洗罐的情況下，裝上食用大豆油後駛出廠區。該報道稱，許多普貨罐車運輸的液體並不固定，既承接糖漿、大豆油等可食用液體，也運送煤制油等化工類危險液體。
7月6日，報道中涉及的中國儲備糧管理集團有限公司，針對「罐車運輸油罐混用」的問題回應，稱已從7月5日開始在全系統深入開展專項大排查。
天津市市場監督管理委員會宣傳與應急處於7月9日上午回應稱，目前調查正在進行中，近期會向社會通報。
圖源：圖蟲創意
對此，一位邢台運輸企業主向時代周報記者表示，在南和區，從事運輸行業的大小企業至少有500家，有危險品資質的也不在少數，而整個邢台的企業則有5000-6000家。他表示，「這兩年運輸公司不好幹，膽子大的一定會劍走偏鋒」。
無論如何，對於大眾來說，食用油和工業用油混罐混用，多少有悖常識。
「潛規則」
50多歲的徐棟是河南一家貨運公司的老板。他共管理60輛車，包括危險品罐車（以下簡稱「危罐車」）和普通罐車，路線覆蓋廣，近至京津冀，遠至大西北。
看到上述新聞時，他說本想評論一條，「食用油根本不能用危險品的罐車來裝，這是違法的，就跟投毒差不多」。
「危貨與普貨理論上是不能混裝的，除非能祛除掉車內原有貨品的氣味和殘留物質，並抹除車體上的介質字樣，直至第二年年審車時候再重新塗上。」
圖源：新京報（視訊截圖）
但徐棟也承認，類似的情況雖然沒在自家公司發生，但他身邊有同行確實有這麽做。
在他的口中，從2022年中旬開始，罐車的運輸行業湧入大量從業人員。此後，這個行業逐漸飽和並且陷入價格戰。
為了爭奪客戶，罐車公司之間展開激烈競爭。業內有的操作是，運送普通貨物的普罐車為追求更多利益，當作危罐車違規運送煤油，也有危罐車反向操作，運送普通貨物，為的就是搶市場。
其次，是買方企業壓價。按行業的通識，在同等距離下，危罐車的運輸價格高於普罐車的30%－40%。舉例來說，以往2000元一次的運輸費用，買方企業可能會壓到1500－1800元。
而最讓運輸企業頭疼的是回款期，原本一個月可以收回的賬，現在需要半年到一年。
由於運輸公司盈利能力下降，運輸司機的盈利空間也被壓縮。徐棟表示，行業好的時候，大多數罐車司機是定薪，月薪在7千－1.5萬之間。現在，以徐棟自己的公司為例，他手下的不少司機都走提成的模式。也就是說，只有多跑車，才能賺到錢。
緊接著，不少貨運公司倒閉、裁員，衍生出了很多私人小車隊，他們掛靠大的運輸公司後再接單，這就導致小部份逐利的司機違規混裝。
因為清洗罐體至少需要500元-800元的費用，如果買方企業沒有嚴控，那麽對司機來說，這筆錢能省則省。
除此之外，危罐車還經歷了一波成本的上漲。比如，2018-2019年就有規定，要求車輛裝上自動調節的大燈、急切斷閥等安全性裝置，折算下來每輛車得花上萬元左右。
再算上各類的保險費用，徐棟說，「成本高了10%」。
他覺得，之所以會出現「罐車運輸油罐混用」，一方面是行業惡性迴圈所致，另一方面則是利益之爭。
「罐車之鄉」也卷
市場的內卷反應到河北省邢台市南和區尤為明顯。在不少從事罐車運輸的業內人士口中，這是業內有名的「罐車之鄉」。
約在2005年前後，中國品質報釋出的【給「地溝油」背後一槍】的報道，其中提及（地溝油）每天以近千噸的數量由河北周邊省、市的暗藏窩點，川流不息地被運往河北省邢台市南和縣。2011年【經濟參考報】也曾做過調查報道，文中表示：河北省邢台市南和縣（現南和區）曾是泔水油黑工廠的集中地。
邢台在此後每年都跟進「地溝油」管理工作，灰色產業逐漸消失，但在那個階段所形成的罐車運輸隊伍卻逐漸龐大起來。
對此，一位不願具名的邢台運輸企業主向時代周報表示，隨著競爭加劇，對於邢台5000-6000家的運輸企業（含個體）來說，大家都在求生存，「這兩年運輸公司不好幹」。
他還說，南和區的罐車運輸與其它地方的差異在於，過去積累下來的小車隊特別多，他們沒有大客戶在背後撐著，只好在市場上大打價格戰，以往1000元的運輸費用，現在500元都有人接。
而司機為了節約成本，一是走省道節約高速路費，二是混罐。
他說，河北還率先采用了車隊的積分管理制度，規定了司機每個月要跑夠多少公裏才能拿到基本薪資，多跑的算作獎金。在南和區，大部份司機的薪資停留在6-7千元，只有少數司機才能賺到萬元的收入。
混罐如何成為漏洞
事實上，中國對於煤油一類的危險品運輸一直都有嚴格的稽核標準。
首先是司機的資質。按照要求，危險品運輸人員不僅要取得同駕駛車輛對應的駕駛證，還要取得經營性道路旅客運輸或者貨物運輸駕駛員從業資格2年以上，才能在考試合格後取得相應的危險品從業資格證上崗。
但據業內人士表示，現在有些司機是無證（危險品從業資格證）上崗的，這無疑帶來了行業的亂象發生。
貨運協會的工作人員向時代周報記者表示，這一資格證的發放許可權已經下放到了區縣一級，即滿足條件的司機可以透過企業所在的區縣運管所（局）進行增項。
對此，一位日用雜品流通協會人士曾向時代周報記者表示，這樣做並不安全。「由省統一辦證的好處是省級部門可以統一監管，但現在下放到縣市一級，監管起來會比較困難。」
其次是涉及運輸車輛的監管。
中國國家安全生產網上曾在今年4月4日刊載【找準難點問題 加強危化品道路運輸安全管理】文章，撰文者四川省廣元市公安局交警支隊柯林提到，日常監督管理「甄別難」。
「在日常實踐中，只有運輸石油化工產品的油罐車能被一眼認出，而運輸其他危化品，尤其是劇毒化學品、煙花爆竹的車輛，一般在外觀上並無明顯標誌，如果在車體上不標明或駕駛人不如實告知，路面管理人員無法對車輛運載物品是否是危化品進行甄別，從而造成監管失控和打擊不力，形成監管漏洞。」
徐棟也表示，除了每年的年審年檢，跑在路上的車子只要不發生突發情況，交警和運輸部門一般抽查不多。這在某種程度上給司機留下了灰色操作的空間。
圖源：新京報（視訊截圖）
另一方面，中國於2014年開始實施的【GB/T30354-2013食用植物油散裝運輸規範】（以下簡稱【運輸規範】）中提到，運輸散裝食用植物油應使用專用車輛，不得使用非食用植物油罐車或容器運輸。
該【運輸規範】還提到，裝入油脂之前，應認真檢查運輸容器是否為專用容器以及容器是否清潔、幹燥。
但【運輸規範】不是強制性的國家標準，對食用油生產和需求方的企業約束力有限。
徐棟說，自己幹了運輸快30年，眼見的灰色地帶不少，但他還是覺得，人在做天在看，有些事情不能兒戲。
（應采訪物件要求，文中的徐棟為化名）
