作者：李洪峰（北京外國語大學非洲學院院長）
2024年9月5日，習近平主席在中非合作論壇北京峰會開幕式上發表題為【攜手推進現代化，共築命運共同體】的主旨講話，開啟了新時代全天候中非命運共同體的宏偉篇章。
從真實親誠到正確義利觀的提出，到「責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共築、和諧共生」的中非命運共同體，再到新時代全天候中非命運共同體，中國和非洲各國以堅定的信念、務實的行動、豐碩的成果再次證明了中非是現代化道路上的同行者，向全世界展示了開發中國家彼此信任、聲息相通、患難與共、互助共贏的合作範式。
2000年中非合作論壇成立以來，經過24年的共同探索、持續積累和不斷創新，中非關於現代化的認知達到了新的高度。每個開發中國家都在探索自己的現代化道路，它們是否具有共同的特征？各國現代化相遇與融通，應如何對待其中的個人化特質並使之成為優勢互補的來源？習近平主席的講話高屋建瓴、縝密細致地詮釋了現代化的內涵：新時代的現代化應該是公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態友好、和平安全的現代化。推進現代化，需要處理好共性規律和個性特點的關系，處理好獨立自主和互利合作的關系。推進現代化，必須把所有人民的福祉放在最高位置，讓包括最未開發國家在內的所有國家都能夠獲得發展機遇，共享發展紅利。推進現代化，意味著兼顧物質與精神的需求，秉持開放包容的態度，讓世界不同文明美美與共。推進現代化，既要實作人與自然的和諧共生，也要實作人與人之間的和平相處。中非關於現代化的理解與三大全球倡議有機呼應，完整勾勒出中非命運共同體建設的美好願景，也為構建人類命運共同體奏響了嘹亮的進行曲。
整體看，十大夥伴行動計劃構建起國家、政黨、個人能力建設的立體化格局，綜合考量了治國理政、貿易投資、產業鏈建設、人民福祉、教育人文、綠色發展、和平安全等各種發展要素，目標精準，舉措翔實，直擊中非發展合作的關鍵點。
在中非攜手推進現代化的行程中，治國理政能力是至關重要的保障，本次峰會為進一步加強中非治國理政經驗交流平台建設提供了契機。對非洲夥伴來說，治理賦能將為非洲現代化的探索保駕護航，這是「授人以魚不如授人以漁」的合作理念在新時代的延續。依托非洲領導力學院培養非洲人才，更加契合非洲本土國情，使經驗分享能夠更好地契合非洲特點和非洲需求，有的放矢。中非發展知識網路的搭建將為全球南方的現代化提供智識支撐和人力資源基礎，為開發中國家提供西方模式以外的多元選項，激發其自主性、創造力和創新意識。同時，在全球安全合作倡議的指引下，中非加大在安全領域的合作，加速和完善非洲軍隊人才和警務執法人才的培養和儲備，將使非洲國家治國理政的具體實踐得到更好保障。
中非攜手推動現代化意味著各國開放的步伐會走得更快，在經濟貿易、產業鏈、互聯互通網路建設方面的合作將瞄準更高水平。中方單方面擴大市場開放，決定給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最未開發國家100%稅目產品零關稅待遇，既為非洲產品提供了大市場，也為中國人民接觸、了解、接納非洲產品提供了機會。充滿活力、蓄勢待發的非洲中小企業更是從科技賦能和陸海聯動、協同發展的中非互聯互通網路中看到了未來發展的巨大機遇，有望在中非合作中壯大自身實力。中非將在核技術、衛星遙感和空間探測等更多前沿領域和高科技領域開展合作，透過清潔能源計畫為非洲供能，在助力非洲綠色發展的同時，為非洲的現代化註入更多的高科技含量。
中非攜手推動現代化將造福億萬百姓。從糧食援助和1000個「小而美」民生計畫，到非洲疾控中心的建設，再到對非洲杯的支持，夥伴行動計劃不僅關註非洲城鄉不同地區人民的溫飽和健康，還關註他們生活品質和精神世界的富足。更為重要的是，人文交流合作計畫聚焦非洲人民透過教育路徑獲得個人發展的機遇，使他們獲得為國家發展作出貢獻的能力。職業教育合作將為非洲農業和工業的現代化培養大批急需的技術人才，6萬名非洲婦女和青年將透過不同形式的研修提升素養，成為非洲人才布局內涵式提升的重要力量。中非合作具體計畫的設計強化了人的發展與國家發展之間的互促關系，推動著「以人民為中心」的治國理念和發展理念在非洲的傳播。
一切美好願景都需要一個又一個實實在在的舉措來實作。「夥伴」一詞作為「行動」的定語，為「行動」賦予了溫暖的人情味，與習近平主席主旨講話中一再出現的「攜手」一詞交相輝映。「現代化道路上一個都不能少，一國都不能掉隊。」這句話指出了全球南方現代化的要義：人類是一個命運休戚與共的整體，通力合作才能克服困難和障礙，讓欠已開發國家也實作繁榮富裕。全球南方現代化的行程會密切南方國家之間的全方位合作，加速發展要素的自由流動，也將在全球層面帶動更為公平、平衡和合理的南北合作，滿足世界人民對更美好生活的期待。
【光明日報】（2024年09月11日 12版）
來源：光明網-【光明日報】
