當地時間10月20日，東歐國家莫耳多瓦就關於加入歐盟的憲法修正案舉行全民公投，旨在結束數十年來在親西方和親俄之間的搖擺不定。21日公布的最終結果顯示，50.46%的選民支持修改憲法、將加入歐盟確立為國家「戰略方向」。
輿論指出，這是莫耳多瓦的重要時刻：上述公投結果若得到憲法法院確認，莫耳多瓦憲法序言將增加「將加入歐盟確立為莫耳多瓦未來堅定不移的目標」條款。
這也是莫耳多瓦總統桑杜的尷尬時刻：她原本希望其力推的親歐政策能獲得民眾的壓倒性支持；她本人也未能在20日同期舉行的總統選舉中直接勝出，將不得不參加下月3日的第二輪決選。
公投意見分裂
莫耳多瓦是原蘇聯加盟共和國之一，在羅馬尼亞和烏克蘭之間，常住人口約260萬，面積約3.8萬平方公裏，1991年宣布獨立，是歐洲最未開發國家之一，以農業經濟為主導。
自獨立以來，莫耳多瓦一直在親西方和親俄的路線間不斷搖擺。隨著2020年12月親西方政府上台執政，莫耳多瓦加快了加入歐盟的步伐。2022年3月，由現任總統桑杜領銜的莫耳多瓦政府向歐盟送出入盟申請，並專註於關鍵改革，目標是到2030年加入歐盟。
歐盟對此表示歡迎，於2022年6月授予莫耳多瓦入盟「候選國地位」，並於今年6月與莫耳多瓦啟動入盟談判。
莫耳多瓦原本無須在現階段舉行有關入盟的全民公投。但摩總統桑杜堅稱，公投是這個原蘇聯國家的一次歷史性選擇：是更加緊密地融入西方，還是重返俄羅斯？
21日公布的最終計票結果顯示，上述憲法修正案以50.46%對49.54%的微弱優勢獲得透過，投票率為51.4%。
在計票過程中，反對票在很長時間內占據上風，直到21日淩晨海外投票站的僑民選票逐漸揭曉，贊成票才在最後階段悄然逆轉。
從地區角度看，在本次公投中，莫耳多瓦農村和少數民族地區對總統桑杜和歐盟多持反對態度。在莫耳多瓦南部、與俄羅斯保持密切文化聯系的加告茲地區，只有5%的選民投票支持將加入歐盟寫入憲法。
歐洲輿論指出，贊成者與反對者「比分」如此接近，民眾給出的入盟「授權」如此薄弱，令人吃驚。這與之前民調顯示的「逾六成民眾持親歐路線」相去甚遠，凸顯出莫耳多瓦國內意見分裂，民眾內心矛盾，並沒有完全同意加入歐盟。這也預示著現政府向歐盟靠攏的路線仍將面臨挑戰。
決選競爭激烈
在20日同期舉行的莫耳多瓦總統選舉中，堅定支持西方的現任總統桑杜未能取得直接勝利。
21日淩晨公布的計票結果顯示，桑杜以42%的得票率遙遙領先於10名競爭對手，但仍未邁過直接勝出所需的半數以上選票門檻。因此，她必須與社會主義者黨支持的斯托亞諾格洛在11月3日的第二輪投票中一決高下。
有評論稱，這讓桑杜感到失望。她原本想將公投和總統選舉結合在一起，鞏固其親歐政治家形象。如今，她的政治命運可能取決於未來幾天有多少其他反對派候選人選擇團結在斯托亞諾格洛周圍。
20日晚間和21日下午，桑杜在講話中譴責外國勢力對選舉進行攻擊，宣布自己在「一場不公平的鬥爭」中獲勝。凱瑞姆林宮否認幹預莫耳多瓦選舉，指責桑杜壓制國內親俄政治觀點，並對公投結果提出質疑。
輿論認為，第二輪決選將是一場非常激烈的競爭，其他小眾候選人的支持傾向具有決定性意義。總統選舉的結果不僅關乎桑杜的政治前途，也對明年舉行的議會選舉具有風向標作用。現在看來，桑杜所在的行動和團結黨不太可能獲得多數席位。議會中反歐盟的多數派可能會阻礙莫耳多瓦加入歐盟所需的改革。
「反歐盟情緒可能會在第二輪選舉中對現任總統桑杜構成巨大挑戰。」德國法蘭克福和平研究所研究員米哈伊爾·波利安斯基指出。
地緣政治拉鋸戰
眼下，莫耳多瓦與歐盟之間的入盟談判仍在進行中。有關入盟修憲的公投勉強透過，並不意味著莫耳多瓦加入歐盟的行程將會加快。
根據歐盟相關規則，相關國家成為歐盟候選國後，還需與全部成員國進行一對一的入盟談判，只有在獲得全體成員國一致批準後，才能獲得歐盟成員國地位。這一過程通常需要數年甚至十年以上。
不過，盡管莫耳多瓦入盟前景仍不明朗，美歐方面已給出積極回應。美國國務卿布林肯今年5月底存取莫耳多瓦，討論莫耳多瓦加入歐盟的進展等問題；美歐承諾向莫耳多瓦提供經濟援助，包括本月宣布的價值約20億美元的財政支持計劃。
有輿論指出，近年來，西方國家不斷加大對俄羅斯傳統勢力範圍的滲透，有計劃地削弱俄羅斯在原蘇聯加盟共和國中的影響力。對俄羅斯而言，這些地區具有重要戰略意義，關乎國家戰略安全。俄羅斯勢必展開「後院保衛戰」。
莫耳多瓦也是其中一例。「我們正在進入最脆弱和最動蕩的時期。」莫耳多瓦前副總理庫爾明斯基表示，國家陷入地緣政治的拉鋸戰，外部勢力從不同方向進行拉扯；莫耳多瓦身處這些相互競爭的勢力之間，內部份歧非常大，這是國家的潛在災難。
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欄目主編：楊立群
文字編輯：楊立群
本文作者：安崢
