這是一個充滿挑戰的時代，也是一個充滿希望的時代。
「沖出迷霧走向光明，最強大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共濟。」習近平主席立足全人類前途命運提出全球安全倡議，倡導以共贏思維應對各種傳統安全和非傳統安全風險挑戰，攜手打造安全共同體。
回眸過往，國家移民管理局成立以來，全面貫徹習近平外交思想，服從服務國家對外工作大局，在推動構建人類命運共同體的目標指引下，移民管理領域國際合作不斷開創新局面，持續為推進中國式現代化營造主動有利的外部環境，為全球移民治理註入更多穩定性和正能量。
矚望未來，面對移民治理發展與創新的世界之問、時代之問，2024年全球公共安全合作論壇（連雲港）移民管理合作分論壇暨東協與中日韓移民管理政策高級別研討會將在蘇州舉行，這是國家移民管理局成立以來籌辦的規模最大的國際會議之一。屆時，來自50多個國家、6個國際組織的代表將齊聚一堂，共商共促全球安全倡議在移民管理領域走深走實。
機制強起來—— 在移民管理國際執法合作中展現中國力量
世界風雲激蕩，上海合作組織無疑是一支穩定的力量。
7月4日，在上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議上，習近平主席鄭重指出，堅持踐行共同、綜合、合作、永續的安全觀，以對話和協作應對復雜交織的安全挑戰，以共贏思維應對深刻調整的國際格局，共建持久和平、普遍安全的世界。
在元首戰略指引下，6天後的7月10日，上海合作組織成員國主管機關邊防部門領導人第十次會議在上海召開。
2024年7月10日，上海合作組織成員國主管機關邊防部門領導人第十次會議在上海召開。
「邊防合作機制自2011年上海合作組織成立10周年之際建立以來，為各成員國開展邊防務實合作提供了廣闊平台。」
「在上合組織框架下，中國國家移民管理局與各成員國邊防部門精誠合作，不斷完善邊防合作機制，凝聚反恐防恐共識與合力，夯實邊防執法合作法律基礎，以零容忍的態度保持對暴恐活動和跨境犯罪的高壓嚴打態勢。」
「中方願同成員國邊防部門堅持踐行共同、綜合、合作、永續的安全觀，進一步充實雙多邊務實合作內涵，創新務實合作舉措，攜手建設成員國邊防安全共同體。」
…………
力生於團結，事成於和睦。6年來，從全面承接上海合作組織成員國主管機關邊防部門執法合作機制，到與11個毗鄰國家建立完善邊境三級代表聯系機制，國家移民管理局不斷深化與周邊國家移民和邊境管理務實合作機制，統籌開展邊境聯合管控、口岸聯合查控、疫情聯防聯控等執法合作，有效維護國家主權安全和發展利益，全力促進全球和平發展。
在此框架下，沿邊省（區）邊檢總站加強與毗鄰國家對口部門邊境執法合作，累計舉行副總代表級會晤110余次、日常性邊境會晤3700余次，開展邊境聯合巡邏執法行動730余次、聯合演練180余次，聯合破案250余起，抓獲各類涉案人員950余名，有效維護了口岸邊境地區安全穩定。
2023年9月18日，中方與巴方在中巴邊境開展「團結協作-2023」聯合演練。
「全球南方」，這個新興市場國家和開發中國家集合體，正在群體性崛起，成為國際格局中一支不可忽視的力量。
「作為開發中國家、‘全球南方’的一員，我們始終同其他開發中國家同呼吸、共命運，堅定維護開發中國家共同利益，推動增加新興市場國家和開發中國家在全球事務中的代表性和發言權。」習近平主席的鏗鏘話語，表明中國致力於加強同新興市場國家和開發中國家團結合作的鮮明立場。
有號召就有行動，有目標就有奮進。
——開啟對非移民管理合作，公安部副部長、國家移民管理局局長許甘露應邀存取南非、奈米比亞、埃及，鞏固深化對非執法安全合作戰略布局；健全完善中非在移民事務上的彼此關照和互信互利機制，建立健全突出問題協同治理機制，共築高水平中非命運共同體。
——加強同拉美國家務實合作，許甘露率團存取阿根廷、墨西哥，推動完善移民治理能力建設、防範打擊有組織非法移民活動、維護我海外機構人員安全利益等重點領域合作機制，助力中拉命運共同體建設前景更加光明可期。
——深化執法能力建設合作，協助寮國、緬甸、越南等國家邊防和出入境管理部門開展業務培訓，設計制作國際性證件鑒別專業培訓課程贈送寮國公安部與國防部，促進外方執法能力提升，彰顯中國負責任大國形象。
6年來，看齊追隨的腳步馳而不息、始終向前，折射的是國家對外工作大局推進到哪裏，移民管理領域國際合作就跟進到哪裏的高度政治自覺。
聲音傳開來——在地區和全球移民治理中提供中國方案
隨著移民領域全球性挑戰日益增多，如何堅定站在歷史正確的一邊，深化全球移民治理合作？
歷史的指標撥回2019年4月2日，國家移民管理局舉行各國使節和國際組織駐華代表招待會，許甘露鄭重表示：「我們將秉持人類命運共同體理念，與各國、國際組織加強溝通、擴大共識、深化合作，共促全球移民治理健康有序發展。」
2019年4月2日，國家移民管理局在北京舉行各國使節和國際組織駐華代表招待會。
東亞作為全球移民最具活力的地區之一，規模龐大的移民流動在促進區域經濟發展的同時，也給區域安全治理帶來新挑戰，應如何回應當前挑戰，又應如何擘畫長遠未來？
「中方願同各方一道，認真踐行習近平主席提出的全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，共同推動區域移民治理朝著更加公正合理的方向發展」……2023年6月26日至28日，國家移民管理局落實第25次東協與中日韓領導人會議關於「啟動10+3移民和領事負責人磋商機制」部署，牽頭召開首次東協與中日韓移民管理政策高級別研討會，深化地區移民治理的「中國方案」鮮明亮出，受到與會各方積極響應。
2023年6月28日，東協與中日韓移民管理政策高級別研討會現場。
會議形成的【地區移民治理政策高級別研討會聯合新聞通稿】【中華人民共和國國家移民管理局關於地區移民治理的倡議】等重要成果，開啟共商共建地區移民治理新篇章。
時任國際移民組織總幹事維托裏諾這樣評價：「中國國家移民管理局持續調整最佳化移民管理政策，在推動移民問題全球治理中發揮了積極作用。」
這些年，國家移民管理局積極參與移民領域重點議題討論和國際規則制定，加強多邊合作平台建設，不斷擴大移民管理領域國際影響力。
2023年7月25日，中國國家移民管理局與越南公安部聯合打擊非法出入境專項行動啟動儀式在廣西南寧舉行。
——深化與國際移民組織務實合作，同經濟合作暨發展組織建立移民領域合作關系，首次派員出席經合組織「移民和融合」部長級會議和高級別政策論壇、東協與中日韓移民局局長和領事司司長磋商會議，參加全球移民與發展論壇、國際移民對話會、國際移民組織理事會、「峇里行程」、國際邊防警察大會等多邊會議，全方位宣介習近平外交思想，積極傳遞參與全球移民治理的中國聲音。
——首次向國際移民組織、聯合國難民署、國際刑警組織、駐外使領館推播一批中國移民官員，有力提升中國在國際舞台上的影響力和話語權。
——邀請國際移民組織駐華代表處和歐盟駐華使領館官員到江蘇、陜西、海南移民管理機構參訪，率青年警官代表團與越南國防部邊防部隊青年軍官代表團開展交流活動，深化人文交流，增進友誼互信，講好移民管理領域的中國故事。
2023年2月20日，國際移民組織和歐盟有關國家駐華官員到海南移民管理機構參訪。
6年來，移民管理領域國際合作的深度和廣度不斷拓展、特色和優勢不斷彰顯，開辟了構建人類命運共同體的中國移民管理路徑，為全球移民治理增添了新活力。
攜手向未來——在移民治理發展與創新中體現中國擔當
站在歷史的峰巒之上，才能更清晰地洞察時代風雲，更準確地把握前進方向。
此時的世界，百年未有之大變局加速演進，地緣政治對抗和沖突加劇，人類社會又一次站在歷史的十字路口。與此同時，國際體系正朝著更加公正和多極化方向發展，為各國發展和開展平等互利國際合作提供更多機遇。
此時的中國，黨的二十屆三中全會勝利舉行，進一步全面深化改革大幕已然開啟，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業展現光明前景。全會透過的【中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定】強調「中國式現代化是走和平發展道路的現代化」，繼續把改革推向前進「是推動構建人類命運共同體、在百年變局加速演進中贏得戰略主動的必然要求」。
亂雲飛渡、變亂交織中，「中國力量」的穩定分量愈發凸顯，「中國方案」的現實質感愈加厚重。
在此背景下，2024年全球公共安全合作論壇（連雲港）移民管理合作分論壇暨東協與中日韓移民管理政策高級別研討會，將向世界釋放哪些關於中國移民管理的訊息，又將對全球移民治理發展和創新產生怎樣的影響？
聚眾智、謀共贏，金秋相約蘇州。
我們堅信，一個在開放中不斷發展進步的中國，堅定不移站在國際公理的一邊，堅定不移維護廣大開發中國家共同利益，始終是全球移民治理的建設性力量。
我們期待，透過面對面推動國際務實執法合作，預防打擊跨境違法犯罪，促進中外人員往來、生產要素流動，貢獻更多的區域性、全球性移民問題治理的中國智慧、中國方案，進一步展示開放、自信、安全、蓬勃發展的大國形象。
回望來路，更覺長風浩蕩；展望前景，更是信心滿懷！
作者：王雲龍 王益民
編輯：冶金虎 杜飛
初審：祁秀雯
終審：國家移民管理局新聞中心
轉載請註明來源：國家移民管理局
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