本月4日至6日，2024年中非合作論壇峰會於北京舉行，中非友好大家庭時隔6年再聚北京，共襄盛舉。
甘比亞總統巴羅出席了此次峰會，中岡關系也提升為戰略夥伴關系。巴羅稱贊說，甘比亞相信，中國意味著希望和未來，唯有同中國深化合作，才有可能實作國家發展。
12日，中國駐甘比亞大使劉晉在岡首都班竹接受【環球時報】記者的專訪，就兩國關系、甘比亞對剛結束的中非合作論壇峰會有關評價和期待、中岡兩國共建「一帶一路」、雙方經貿合作和人文交流情況，以及中國企業在甘比亞投資興業應註意的問題和需要規避的風險等，回答了【環球時報】記者的提問。
環球時報：能否簡單回顧和介紹一下中國和甘比亞兩國關系的發展歷史、發展現狀和未來展望？
劉晉：中岡友誼可以追溯到 20世紀60年代，當時中國政府和人民堅定支持甘比亞的獨立鬥爭。1974年12月14日，中國和甘比亞建立外交關系。建交後，中國和甘比亞交往密切，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互支持，建立起深厚友誼。
從1975年到 1991年，甘比亞首任總統賈瓦拉對中國進行過四次國事存取。在雙方共同努力下，兩國醫療、農業、基礎設施建設等領域務實合作取得豐碩成果。1976年8月，中岡簽署【中華人民共和國政府和甘比亞共和國政府關於派遺中國醫療隊到甘比亞工作的議定書】。從1977年10月到1995年3月，中國向甘比亞派遣了200多名醫務人員。20 世紀70、80年代，中國向岡派遣多批次農業專家，向當地農民傳授水稻種植技術。中國在20世紀80年代援建的國家獨立體育場至今仍然是岡唯一的綜合體育設施。
上世紀90年代開始，中岡關系被迫中斷過很長時間。令人欣慰的是，2016年3月17日，外交部長王毅與甘比亞外長蓋伊在北京簽署【中華人民共和國和甘比亞伊斯蘭共和國關於恢復外交關系的聯合公報】，兩國自當日起恢復大使級外交關系。
中岡復交後，兩國關系重回正軌，發展勢頭強勁。兩國元首交往密切，從戰略層面引領兩國關系發展。2017年2月，受習近平主席委派，全國政協副主席馬培華來岡出席巴羅總統就職典禮。2017年12月，巴羅總統對中國進行國事存取。2018年9月，巴羅總統率團出席中非合作論壇峰會，岡成為中非合作論壇大家庭的新成員。2024年5月，習近平主席特別代表、全國人大常委會副委員長鄭建邦來岡出席伊斯蘭合作組織第15屆首腦會議。2024年9月，巴羅總統再次率團出席中非合作論壇峰會，並同習近平主席會晤。
過去八年，兩國各領域合作蓬勃開展，取得豐碩成果。基礎設施領域，中國援助建成上河區道路橋梁和國際會議中心，提供優惠貸款幫助岡建設國家寬頻網，正同岡方全力推進大班竹地區電力提升計畫；貿易投資持續深化，完成中方給予岡方98%稅目輸華產品零關稅待遇換文，中國企業積極進軍岡市場，承建5G網路、光伏發電及儲能、國家路網改造、電網改造等計畫工程，2023年兩國貿易額達到5.2億美元；中國向岡提供多批次大規模糧食援助，中國農業專家在岡開展技術援助計畫，幫助培育水稻高產良種；中方連續派遣7批醫療隊和1支短期抗疫醫療隊，向岡提供新冠疫苗和抗疫物資，啟用歷史援建的四個內地衛生中心；280余名岡學生獲中國政府獎學金赴華留學，1900多名各層級各領域官員、技術人員赴華交流培訓。
展望未來，中方將同岡方以兩國元首達成的重要共識為指引，深化政治互信，落實中非合作論壇北京峰會十大夥伴行動，在基礎設施、農業、衛生、貿易、投資、教育、人文交流等領域持續拓展合作，助力岡經濟增長和民生改善。
環球時報：新一屆中非合作論壇峰會剛剛圓滿閉幕，甘比亞對峰會有什麽樣的積極評價？對後續行動和成果有什麽樣的期待？
劉晉：2024年9月6日下午，國家主席習近平在北京人民大會堂會見來華出席中非合作論壇北京峰會的甘比亞總統巴羅。兩國元首宣布，將中岡關系提升為戰略夥伴關系。巴羅表示，岡中兩國有著深厚友誼。中方援建的國際會議中心成為甘比亞首都的新地標，中方合作的計畫幫助甘比亞人民生活得到很大改善，習近平主席在中非合作論壇北京峰會上宣布的「十大夥伴行動」將非中關系提升到了新高度，岡方高度贊賞、深表感謝。中國從來都是行動派，一向說到做到。甘比亞相信，中國意味著希望和未來，唯有同中國深化合作，才有可能實作國家發展。甘比亞願做中國忠誠的朋友。岡方希望同中方不斷豐富兩國關系內涵，深化經貿、人文等領域合作。岡方堅定奉行一個中國政策，願同中方密切多邊協作，繼續支持中方在人權等問題上的立場。
巴羅總統在中非合作論壇北京峰會高品質共建「一帶一路」高級別會議上發言，感謝中國對非洲發展的堅定支持。巴羅總統表示，中岡友誼和雙邊關系不斷發展，已上升至「戰略夥伴關系」水平。透過參與中非合作論壇，甘比亞獲得了各種能力建設支持、基礎設施計畫和經濟援助。岡期待同中方在共同發展經濟夥伴關系框架協定下加強合作，吸引更多中國投資，為岡推進工業化和農業現代化、實作高品質發展提供助力。巴羅總統贊賞「一帶一路」倡議促進非洲互聯互通和產業發展的積極作用，表示大班竹地區電力提升計畫和上河區道路橋梁計畫即是例證。巴羅總統強調，岡政府重申堅持一個中國原則。
習近平主席在中非合作峰會開幕式上的重要講話和中岡元首會晤在岡社會引起熱烈反響，岡各界人士高度欽佩習近平主席描繪的「攜手推進現代化，共築命運共同體」宏偉藍圖，表示，習近平主席所提重大主張倡議既著眼長遠為全球南方現代化註入動力，又立足實際積極回應非洲國家的發展需求，既是共築新時代全天候中非命運共同體的宣言書，也是施工圖，為推進新時代中非合作指明了方向。岡各界高度關註兩國元首宣布將中岡關系提升為戰略夥伴關系，一致認為，中國是世界第二大經濟體和全球南方領頭羊，甘比亞是非洲大陸面積最小的國家，中岡建立起戰略夥伴關系本身就充分體現了中國堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等的外交政策理念。在現代化征程上，甘比亞和中國是同路人、好夥伴，岡方應抓住寶貴機遇，同中方一道落實好「十大夥伴行動」，不斷充實戰略夥伴關系內涵，深化各領域交流合作，樹立大小國家平等合作、互利共贏的全球榜樣。
環球時報：在雙方共建「一帶一路」的行程中，您認為中國在甘比亞的哪些計畫最具有代表性？這些計畫如何惠及當地民生？如何改善當地人民的生活品質？
劉晉：中國和甘比亞是相互信賴的朋友和夥伴，高品質共建「一帶一路」是雙方共同的戰略選擇。2018年9月，習近平主席會見出席中非合作論壇北京峰會的巴羅總統，兩國元首共同見證中岡共建「一帶一路」諒解備忘錄的簽署。在兩國領導人戰略引領下，中岡關系健康穩定發展，高品質共建「一帶一路」取得豐碩成果，為兩國人民帶來實實在在的福祉。
中岡共建「一帶一路」最具代表性的計畫有兩個，一是甘比亞上河區道路橋梁計畫；二是賈瓦拉國際會議中心計畫。
岡道路基礎設施整體較為落後，巴羅總統多次參照「要想富、先修路」這句中國的名言，用來強調建設全國路網的重要性和緊迫性。岡上河區道路橋梁由中國龍建路橋公司克服疫情困難提前建成。2021年10月9日，計畫正式通車，成功打通岡全國高速公路網「最後一公裏」，結束了甘比亞河上遊沒有一座橋梁的歷史，不但促進了岡上河區經濟社會發展、公共服務和民眾福祉，而且帶動了次區域內部的人員、物資、服務暢通流動。當地人民動情講述，以前沒有橋的時候，一旦遇上孕婦分娩，只能幹著急等渡船去河對岸的醫院，一旦遇上夜間斷航就束手無策，往往耽誤救治時機；現在有了橋，只需要幾分鐘就能抵達對岸，民眾生命健康有了更好保障。每當夜幕降臨，上河區公路橋梁的路燈就像一串珍珠鑲嵌在甘比亞河上，成為一道靚麗的風景。
國際會議中心計畫由中國江蘇省建公司承建，於2020年建成並交付岡方，經過千余場會議活動的檢驗，軟硬體達到了舉辦大型國際會議的高標準，同時助推岡會展經濟發展，帶動旅遊、貿易和投資，為岡經濟社會發展增添了動力。作為地標性建築，國際會議中心造型優雅靈動，宛如「微笑海岸」飛濺起的一朵浪花，成為民眾和遊客打卡勝地。2024年5月，岡成功主辦第15屆伊斯蘭合作組織首腦會議，國際會議中心作為首腦會議主會場發揮重要作用。巴羅總統在開幕式講話中強調，國際會議中心象征著中岡團結，是兩國持久夥伴關系的見證，它促進了岡經濟增長，幫助岡透過舉辦盛會提升了國際地位，對甘比亞的好處怎麽強調都不為過。
環球時報：關於中國與甘比亞的貿易與投資合作，您能否介紹一下兩國貿易合作、投資的現狀？如果中國企業來岡投資興業，需要註意哪些問題，規避哪些風險？同時，哪些領域的雙邊合作和投資潛力最大？
劉晉：甘比亞人口約270萬，國土面積11295平方公裏。經濟以農業、轉口貿易、旅遊業和僑匯為主。近些年來，在巴羅總統領導下，岡努力克服疫情影響恢復經濟，年均經濟增長率保持在5%左右。2023年GDP約23.4億美元。2024年GDP預測增長6.2%。
中岡貿易投資合作從無到有，復交後迎來迅速增長。中國目前是岡第一大貿易夥伴，2023年雙邊貿易額達到5.2億美元，其中中方出口4.8億美元，進口0.4億美元，中國向岡主要出口紡織原料及制品、金屬制品等，主要從岡進口礦砂等原材料。中方正努力推動花生、芒果、腰果等岡農產品輸華。兩國已完成中國給予甘比亞98%稅目輸華產品零關稅待遇換文。習近平主席在剛剛結束的中非合作論壇峰會上宣布將給予給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最未開發國家100%稅目產品零關稅待遇，相信這將進一步促進中岡貿易。
當前中岡貿易投資合作尚處在起步階段。作為最未開發國家，岡基礎設施相對落後，工業化和農業現代化水平低，勞動力素質和技術水平有待提升。這些不可避免給中國企業來岡投資帶來困難和挑戰。但是，也應看到來岡投資的優勢和前景。首先，岡歡迎外資，在市場準入方面限制較少，積極鼓勵外資從事生產型經營，政策較開放。巴羅總統宣布將建立一個經濟特區和三個農業園區。第二，岡正在大興基礎設施建設，中國企業可進軍岡建築、電力、道路等工程承包。第三，岡人口結構年輕，勞動力充沛。第四，岡有一定資源稟賦，可耕地面積廣，漁業資源豐富，光熱充沛。
總之，歡迎有興趣的中國企業來岡投資興業，實作互利共贏，為中岡經貿合作作出貢獻。
環球時報：在中岡兩國的合作中，教育和文化交流發揮了重要作用。請問目前中國在甘比亞的人文交流計畫主要有哪些？取得了什麽樣的成果？未來兩國在這些領域有何進一步合作的計劃和拓展空間？
劉晉：人文交流是兩國合作的金字招牌。兩國復交以來，已有280多名甘比亞學生獲得中國政府獎學金在華學習，1900多名各層級各領域官員、技術人員赴華交流培訓。使館設立的「中國大使獎學金」已支持近200名甘比亞大學優秀學子完成學業。2019年10月，甘比亞大學孔子學院成立，為岡民眾學習中國語言和文化提供良好平台。岡功夫武術協會在岡推廣中國武術，其代表今年應邀赴少林寺訓練，參加了中非合作論壇峰會相關演出。職教合作成為兩國人文交流合作的新亮點。中岡簽署職業技術教育合作諒解備忘錄，甘比亞蟹島職業技術學院加入中非職業教育聯合會，並與江蘇海事職業技術學院結成合作夥伴關系。岡套用科學工程技術大學與廣西建設職業技術學院達成合作協定，將聯合培養專業技術人才。
展望未來，中國將繼續為岡學生和各類人才提供赴華學習培訓機會，支持岡大孔院持續發揮作用，深入推進職教合作，拓展人文交流廣度深度，持續促進民心相通，讓中岡友好牢牢紮根民間。#深度好文計劃#
環球時報-環球網報道 赴甘比亞特派記者 黃培昭
