「如何發掘海洋和海洋資源的全部潛力？」12月15日至16日，第三屆中國-印度洋地區藍色經濟發展合作論壇在雲南昆明舉辦。在15日論壇首設的政企對話會上，坦尚尼亞畜牧和漁業部副部長姆捏提表示，數位賦能藍色經濟已經顯現出優勢，特別是在漁業檢測、捕撈行為等方面。
坦尚尼亞畜牧和漁業部副部長姆捏提 澎湃新聞記者 張無為 圖
坦尚尼亞是一個沿海國家，海岸線長1424公裏，專屬經濟區（EEZ）達3320平方公裏，同時領海面積達6400平方公裏。去年，坦尚尼亞政府將加速發展藍色經濟列為首要任務之一。該國專門成立藍色經濟和漁業部，旨在透過提升海洋領域開發和水生生物技術，推動深海資源開發，促進海洋、河流和湖泊水運及漁業發展。
「目前漁業部門的年收入是12億美元，大約有23萬人全職從事小規模漁業，大約有600萬坦尚尼亞人間接服務於這個行業。」姆捏提表示這也能體現坦尚尼亞對這個行業的重視，關鍵在於如何整合數位技術。
姆捏提介紹道，坦尚尼亞透過使用數位平台對接個體漁民與市場，減少對中間商的依賴，以此促進漁業產品的出口。透過數位賦能提升了海事安全和氣候韌性，有了天氣數據更新和導航支持，更好地保障小規模漁民的生命財產安全。
「將數位解決方案融入藍色經濟的方方面面，我們一直以開放的態度迎接合作。」16日，姆捏提接受了澎湃新聞（www.thepaper.cn）的專訪，就本國藍色經濟的發展、出現的機遇和挑戰進行了分享。
以下為專訪全文。
創造大量就業、支持小規模漁業
澎湃新聞：
坦尚尼亞作為東非的重要海洋國家，海洋經濟的潛力巨大。在發展海洋經濟的過程中，如何確保這些發展成果能夠惠及廣大民眾？在海洋經濟發展過程中，政府如何透過漁業資源開發和海洋產業轉型，提升民眾的生活水平胡就業機會？
姆捏提：
為了確保坦尚尼亞的海洋經濟利益能夠惠及更廣泛的民眾，坦尚尼亞聯合共和國政府在教育、就業和社會服務等多個領域采取了積極措施。
在教育領域，政府正大力投資海洋教育和職業培訓計畫，目的是讓公民獲得在漁業、航運、海洋旅遊等相關行業工作的必要技能。這不僅能夠提升個人能力，也為海洋經濟的發展培養了專業人才。
在就業方面，政府計劃發展關鍵基礎設施，如冷藏設施、貨運港口和魚類加工工廠，這些計畫將直接創造大量就業機會。同時，政府也致力於支持小規模漁業和農業，這將顯著提高人民的生活水平，尤其是在社會事務方面。
政府還強調將海洋經濟帶來的收入用於改善醫療保健、住房和社會服務，特別是對於沿海社群。透過這樣的投資，我們期望能夠顯著提升這些社群的生活品質。
為了進一步提升產業的競爭力，政府在魚類出口等關鍵產業中推動永續管理，旨在提高產量、創新能力和產品附加值。透過與私營部門的合作，我們正在努力實作產業現代化，這不僅對經濟增長至關重要，也將有助於社群的永續發展和區域的均衡發展。簡而言之，坦尚尼亞政府正在透過一系列綜合措施，確保海洋經濟的增長能夠帶來社會的整體進步和人民生活的改善。
澎湃新聞：
您在前一天的政企對話會上提到數位賦能在推動坦尚尼亞藍色經濟中的關鍵作用，特別是在漁業領域。您認為在當前的數位化轉型過程中，最迫切需要解決的挑戰是什麽？政府將采取哪些具體措施來提升互聯網和網路覆蓋，以便更好地支持小規模漁民的數位化需求？
姆捏提：
坦尚尼亞政府為了提升偏遠地區的通訊狀況，已經實施了一系列措施。首先，我們辨識了那些缺乏行動網路覆蓋的偏遠地區，並決定在這些地方部署通訊技術設施。目前，我們已經與多家技術公司簽訂了合約，它們將負責在這些偏遠地區安裝通訊設施。與此同時，城鎮地區的通訊網路已經得到了妥善布置。政府正積極與這些公司溝通，以確保通訊網路的建設工作順利進行。
在資訊科技部門的協助下，政府已經完成了大部份前期工作。我們計劃在年底前，讓這些偏遠地區也能享受到通訊服務，從而結束它們在通訊方面的空白狀態。我們相信，隨著通訊網路的建立，這些地區將得到更好的發展機會。
澎湃新聞：
坦尚尼亞豐富的海洋資源包括重要的海底礦產資源。海底資源開發在促進經濟增長的同時，也面臨環境保護的壓力。坦尚尼亞政府如何在發展海底資源的同時，確保海洋生態系的永續性？
姆捏提：
盡管坦尚尼亞尚未深入涉足礦產資源的勘探與開采，但已經透過與國際礦產管理局的緊密合作，積極參與國際社會的相關事務。坦尚尼亞高度重視環境保護、資源的永續利用以及國際法規的遵守，以確保資源開發的穩定性和永續性。
坦尚尼亞已經構建了一個完善的管理框架，該框架以海洋保護為核心，融合了永續技術和公眾意識的提升。這樣的體系不僅有助於保護豐富的海床資源，而且也確保了海洋生態系能夠得到負責任的維護，為子孫後代留下寶貴的自然資源。透過這樣的努力，坦尚尼亞展現了其在資源管理和環境保護方面的堅定承諾和前瞻性思維。
澎湃新聞：
我的同事今年也去到坦尚尼亞桑給巴爾島存取了中國與坦尚尼亞在農業方面的一些合作計畫。在未來的發展規劃中，坦尚尼亞如何協調農業和海洋經濟的關系，避免對其他行業的負面影響？
姆捏提：
坦尚尼亞正致力於在農業發展和海洋經濟之間找到一個平衡點，這一點在國家戰略規劃【坦尚尼亞國家發展願景2025】中得到了體現。得益於中國對坦尚尼亞農業部門的支持，我們引入了抗倒伏的水稻品種，這不僅提高了產量，也有助於保障糧食安全。在制定農業發展策略的同時，坦尚尼亞也在積極推動海洋經濟的發展，力求實作兩者的互補和協調發展。
推動永續經濟和海洋經濟的自我發展
澎湃新聞：
外資在坦尚尼亞的海洋經濟中扮演著重要角色，但外資合作的永續性和風險問題也引起了廣泛關註。您如何看待外資在海洋經濟中的作用，坦尚尼亞政府在保障本國利益的同時，如何實作與外資合作的永續性？是否有具體的政策或行動來減少對外資的過度依賴，推動本地企業和技術的發展？
姆捏提：
與其他國家相似，坦尚尼亞也依賴本地和外國投資以促進經濟發展，特別是在港口、漁業和基礎設施建設等關鍵領域。為了降低對外部資源的依賴，坦尚尼亞已經構建了一套政策體系，旨在激勵本土企業的成長和技術轉讓。這些政策致力於促進外國投資者與本地企業建立合作夥伴關系，這不僅有助於技能提升和技術能力增強，還能加強教育和技術培訓，同時激發本土創新的活力。
透過這些政策，坦尚尼亞確保了外國投資與國家利益的一致性，並且推動了永續經濟和海洋經濟的自我發展。
澎湃新聞：
中國是坦尚尼亞在海洋經濟領域的重要合作夥伴，您如何看待中坦之間在海洋資源、漁業以及港口建設等方面的合作？透過「一帶一路」倡議，坦尚尼亞如何從與中國的合作中受益？是否能分享一些成功的合作案例？
姆捏提：
得益於中國的投資以及坦尚尼亞在印度洋沿岸的戰略位置，兩國在海洋經濟領域的合作產生了顯著的影響。合作的成功案例包括：首先，中國在永續漁業、農業發展和漁業加工方面提供了技術專家和資金支持，這不僅提升了坦尚尼亞的漁業生產能力，也增強了其產品的國際競爭力。
其次，在「一帶一路」倡議的框架下，中國參與了坦尚尼亞港口的擴建工程，例如沙蘭港港的泊位改擴建計畫。這一擴建顯著提高了港口的貨物吞吐能力，為地區貿易的繁榮提供了有力支撐，同時也加強了區域間的互聯互通，推動了經濟增長。
第三，港口建設計畫為建築、物流等相關行業帶來了大量的就業機會，促進了當地經濟的多元化發展。
最後，透過培訓和技術共享，中國的專業知識和經驗幫助提升了坦尚尼亞碼頭的營運效率和管理水平。
這些合作計畫充分展示了中坦兩國在推動坦尚尼亞海洋經濟發展方面所具有的戰略重要性，也為兩國關系的進一步深化奠定了堅實的基礎。
澎湃新聞：
今年有很多中國遊客來到坦尚尼亞。
姆捏提：
在坦尚尼亞，中國的影響力十分顯著，這不僅體現在眾多的中國公民、遊客和企業的存在，也體現在中國公司在基礎設施建設中的重要作用。事實上，坦尚尼亞80%的基礎設施計畫合約都是與中國企業簽訂的，這顯示了兩國在經濟合作上的緊密聯系。
坦尚尼亞政府也積極向中國學習，經常派遣代表團前往中國，以獲取先進的理念、知識和經驗。這種交流不僅加深了兩國的相互理解，也從法律和政策層面加強了雙方的合作。可以說，坦尚尼亞和中國在很多方面都有著共同的目標和利益，我們彼此支持，共同發展。
對於在中國的坦尚尼亞人來說，中國像是第二個家。在中國的大城市如上海、香港和北京，也可以看到許多坦尚尼亞人的身影。廣州的坦尚尼亞社群很活躍，人們在街頭巷尾用斯瓦希裏語交流，就像置身於坦尚尼亞。
這種文化和人員的交流，進一步證明了中國和坦尚尼亞之間深厚的友誼和夥伴關系。兩國人民的相互理解和尊重，為雙方的合作奠定了堅實的基礎。
澎湃新聞：
您有什麽想和中國讀者分享的？
姆捏提：
我想說，保持自己的文化傳統至關重要。在全球化的大背景下，世界在不斷變化，各種文化相互影響。然而，我們不應該讓西方的傳統沖擊或取代我們自己的傳統。中國人應該珍視並維護自己的文化遺產，這是我們面臨的最大挑戰之一。
除了文化，經濟的保護和發展同樣重要。中國的經濟實力是有目共睹的，但這並非一蹴而就，而是中國人民辛勤勞動的結果。在世界各地，包括我們國家，中國人以其勤奮和高效著稱。他們對待工作認真負責，能夠迅速完成任務，展現出卓越的能力和專業技能。這種敬業精神是中國經濟快速發展的重要原因之一。
我建議中國人繼續發揚勤奮工作的精神，保持對文化和經濟的重視。這不僅是對個人和國家的貢獻，也是對世界多樣性的維護。
我相信，只要我們堅持這兩點，未來一定會更加美好。
澎湃新聞記者 張無為 實習生 蔣月
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