10年前，堯女士花費531萬元在惠州江北合生帝景灣購買了一套房子，並順利完成了網簽和契稅繳納。然而，產權證卻遲遲未能辦下來。堯女士的情況並非個例，許多業主多年來也遭遇了同樣的問題。他們不斷向相關部門反映，但問題始終沒有得到解決。
針對堯女士的問題，惠城區自然資源局回應稱，目前尚未收到開發商的不動產首次登記申請。按照相關規定，只有完成首次登記後，才能為業主辦理不動產權轉移登記。 惠州市自然資源局進一步解釋，p棟和E3棟因超容積率建設，無法辦理規劃核實手續，因此房產證無法辦理。需開發企業補繳地價，完善用地手續後，方可辦理規劃核實和不動產權登記。
問題
買房時網簽順利契稅繳清，卻10年未拿到房產證
堯女士在2014年12月底購買了合生帝景灣四期的一套位於江邊的寬敞平層。到了2015年6月，網簽順利完成，契稅也已全部繳清。然而，購房之初開發商承諾的所有手續齊全，卻並未兌現，因此近十年來，堯女士一直未能拿到房產證。目前，沒有房產證導致她的房子既不能出售也無法抵押變現，給她帶來了諸多不便。
堯女士提供的購房合約顯示，購房日期為2015年6月30日，房屋坐落在惠州市惠城區江北文昌一路帝景灣p棟12層02號，建築面積488.98平方米，購房總價為5313182元。合約中明確規定，開發商應在2015年12月31日前交付驗收合格的房屋。
此外，合約還提到，合生帝景灣四期的開發商廣東合生帝景房地產公司，於2004年以出讓方式取得了惠城區江北文昌一路2號的土地使用權，占地面積3.9萬平方米。該地塊在2011年獲得了惠州市房產管理局頒發的【商品房預售授權證】，並且已是現房，權屬登記也已辦理。
惠州江北合生帝景灣p棟和E3棟因超容積率建設，至今尚未辦理規劃核實手續，因此房產證無法辦理。
堯女士對此感到十分困惑:「既然政府要求業主交稅，說明開發商手續應該齊全，為何交了稅後近十年仍未辦理房產證?如果問題出在開發商，政府職能部門為何還要發放預售證?如果政府認為開發商有問題，就不應允許其售房，讓老百姓承擔後果。」
購房合約第十五條約定，出賣人應在商品房交付使用後550日內，將辦理權屬登記所需資料報產權登記機關備案。合約補充協定第九條還規定，若因出賣人責任，房屋交付後兩年內未能取得商品房權屬登記證書的，從逾期之日起，每滿一年出賣人需按已付房款的1%向買受人支付違約金；逾期超過一年，買受人有權退房。
走訪
原有8棟樓未辦證，業主投訴後補辦了6棟
堯女士並非個例，許多業主多年來也遭遇了同樣的問題。另一位合生帝景灣4期業主湯先生證實，4期原本有8棟樓都未辦理房產證。大約在4到5年前，經過業主不斷投訴，4期中的6棟樓成功辦理了房產證，剩下仍未辦證的為p和E3兩棟。
另一位業主解釋說，p和E3兩棟樓未辦證的原因據傳與補地價有關。這兩棟樓與規劃的五星級酒店位於同一地塊，因容積率超標需補繳地價。當時地價差距較小，若及時繳納便無此問題，但因拖延太久，現在的地價差距過大，爭議難以解決。
江北帝景灣是惠州知名江景豪宅大盤。
知情人士透露，幾年前政府曾要求開發商補繳四個多億的地價，但開發商拒絕，導致問題懸而未決。
堯女士表示，購房時合約中約定的商品房交付使用後550日內辦理權屬登記備案的條款並未兌現。她質疑為何開發商能拖延10年不去辦理登記，並質疑政府職能部門是否知情。
鑒於開發商廣東合生帝景房地產公司自2023年12月完成竣工驗收後仍未申請辦理不動產首次登記，堯女士於2024年8月向其發出催告函，要求10日內辦理房產證，否則將依法解除合約。
南都記者多次聯系合生公司惠州區域相關負責人詢問E3、p棟無法辦理房產證的問題，對方表示會將問題匯報給集團品牌部門，並強調員工未經授權不得對外發表觀點。負責人還指出，這一問題屬於歷史遺留問題，關系復雜，涉及不同時間段的政策變遷和多方面實際情況。
回應
惠州市自然資源局:
尚未辦理商品房首次登記， 暫不具備辦理不動產轉移登記條件
關於惠州合生帝景灣p和E3交樓10余年無法辦理房產證的問題，惠州市自然資源局給出回復。截至回復之日，尚未收到開發企業送出的惠州市惠城區江北文昌一路2號帝景灣p棟和E3棟的商品房首次登記申請。因此，由於這兩棟樓尚未辦理商品房首次登記，暫不具備辦理不動產轉移登記的條件。
經核查，廣東合生帝景灣房地產有限公司於2008年辦理了位於惠州市江北13號小區的p棟和E3棟的【建設工程規劃授權證】。然而，至今尚未完成規劃核實手續。
開發企業於2013年12月向原住建局申請p棟和E3棟的規劃核實手續。其中，6棟符合容積率建設要求並已辦理規劃核實，但p棟和E3棟因超容積率建設，需完善用地手續後方可辦理規劃核實。這導致p棟和E3棟無法達到辦理規劃核實手續的要求，進而無法辦理房產證。
目前，E3棟和p棟無法辦理不動產權登記的主要障礙是補繳地價。惠州市自然資源局已與合生公司多次協調補繳地價事宜，合生公司表示願意配合，但具體決策還需由公司內部完成。
因此，需等待開發企業繳交完相應地價款後，方可申請E3棟和p棟的規劃核實手續，並辦理計畫竣工備案。屆時，才能申請辦理上述兩棟樓的不動產權首次登記，並最終將不動產轉移登記至業主名下。
微評
監管部門需強化責任，依法嚴懲違規行為
惠州合生帝景灣兩棟樓的多名業主，花費了真金白銀買房，卻近10年未能拿到房產證，這嚴重損害了業主權益。開發商出於利益驅動，超容積率建設，這是明顯的違規行為，理應受到處罰。而監管部門在這期間也存在監管缺位，這一問題拖延多年未能解決，造成有關部門公信力受損。
要切實解決這一問題，監管部門應強化責任擔當，嚴格監管開發商，確保其計畫合規合法。對違規建設行為，要依法依規處理，督促開發商補繳地價、完善手續，保障業主權益。同時，要加強市場日常監管，建立長效機制，防範類似事件重演。此外，應提升購房者風險防範意識和維權能力，共同營造健康、穩定、永續的房地產市場環境。
統籌:劉輝龍 楊振華 董淑雲
采寫/攝影:南都記者 蔣奇政 張嘉培
