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當年全國計劃生育「模範縣」,如今變成啥樣了?還有機會翻盤嗎?

2024-10-07社會

2022年,中國新生兒數量降至千萬。

有專家稱,抗日戰爭時期,處於動蕩生活中的人們使得新生兒數量達到800萬以上。

當前,中國新生人口出生率整體上呈下降態勢。

不少年輕人都不願生育子女,並且在農村常常能看到田間地頭勞作的多為老年人。

年輕人似乎「消失不見」了。當年作為全國計劃生育「模範縣」的如東縣,這種現象更為顯著。

從曾經的「計劃生育紅旗縣」發展至如今「人口老齡化」這般嚴重的狀況。

如東縣日後將怎樣應對這樣的狀況呢?

從他毛線帽下露出的白發,以及不再挺直的背部能夠看出,他年事已高。

沒錯,當時他已59歲,本應是兒孫繞膝、安享家中生活的老人。

卻於較為寒冷的天氣外出謀生。

然而,到了這個年齡,他依然是家中的勞動力,還得贍養80歲的老母親,為獨生女操心。

而在「長壽之鄉」江蘇如東縣,這樣的情況依然十分普遍。

60余歲依然是家中的「頂梁柱」,並且被打趣為「年輕些的老人照料更老的老人」。

如東縣今年百歲老人的數量多達179人。

而從年輕人愈發向往大城市、外出務工人員較多的縣區來看。

這無疑增大了被稱作「夾心層」的已達退休年齡老人的贍養壓力。

如東縣當地人表示,當地現在的基礎設施與前些年相比,很多都沒有太大變化。

並且職業種類不夠豐富,對年輕人留在家鄉勞動、創業的吸重力也越來越小。

部份產業因人才短缺和用工荒而難以發展。

所以,不少工廠、企業依舊在吸納五六十歲的勞動力。

據統計,如東縣每三個人中就有一人年齡超過60歲。

需明確,如東縣在過去可是響應國家計劃生育號召的「模範縣」。

當下國家正在推行三孩計劃,激勵家庭生育三胎。

如東縣為何不順應政策,反而致使孩子們愈發遠離家鄉呢?

有關專家認為,如東縣人的觀念思想一時難以轉變。

隨著社會的發展,他們的生育觀念早已發生改變,計劃生育也不再大規模地推行了。

國家倡導二胎政策之時,當地民眾的生育意願就頗為低下。

江浙滬的獨生子女比例在全國處於較為領先的水平,這是我們目前所了解到的情況。

網上存在許多對江浙滬獨生子女富足生活與和諧關系進行宣傳的內容。

不少網友紛紛玩梗,表示下輩子想投胎成為江浙滬獨生子女。

由此亦能看出,如東縣當前所面臨的狀況乃是江浙滬地區的一個「小縮影」。

當地人的生育意願極低,即便有生育意願的家庭也僅想養育一個孩子。

老齡人口數量眾多,竟要讓老年人去照顧更為年長的老年人。

於是便有人會產生疑問,為何不將八十九十多歲乃至年齡更大者送進養老院呢?

讓更為年輕、更為專業的護工、康復師來照料他們如何?

如此一來,處於中間位置的老年勞動力是不是就不會那麽疲憊了呢?

如東縣的養老機構與居家社群機構在多年前便已發展起來。

近些年在這方面的資金投入也一直在增加,不過從老齡化程度就能看出來。

隨著時間推移,老年人口會逐漸增多,然而一個縣的土地面積是固定的。

養老院雖數量眾多,但床位以及從業人員數量均顯不足。

並且養老院的品質並非都十分良好,部份地區的裝置不夠完備。

此外,我們中國人皆註重兒女在堂前盡孝之事。

希望在自己逐漸衰老,無法再幫扶自己兒女的時候。

兒女能發來資訊、打來電話問候,節假日時常回家探望,陪伴自己一段時間。

許多老人覺得自己生活多年的家是養老之所。

很多老年人身體狀況日益不佳,在選擇是前往大城市與子女共同養老,還是留在農村家中養老時。

有的甚至毫不猶豫地就選擇了這個生活了大半輩子的家。

而當下,許多老年人無法接受子女將自己送進養老院。

很多老年人覺得,這是子女不孝順的家庭才會有的行為,他們認為這樣會被人取笑。

受傳統「四世同堂」觀念影響頗深的他們,更傾向於接受子女不那麽長時間的陪伴。

也不想被送進養老院。

從當前的結果能夠看出,當年如東縣執行計劃生育政策的力度非常之大。

【如東縣如何貫徹計劃生育政策?】

19世紀60年代,中國新生兒數量多達2000多萬。

大部份家庭至少生育三個孩子,家中有七八個孩子的現象也十分常見。

然而,當時經濟尚未完全發展,孩子眾多雖能為家庭增添不少勞動力。

然而,如何養育每個孩子,使他們健康成長也是一個難題。

並且如此一來,家中孩子就會因生計所迫而過早務工。

上學孩子的數量減少,人口素質在短期內難以提升。

在20世紀70年代,計劃生育被納入憲法之中。

當時,眾多宣傳標語、圖畫也如雨後春筍般進入大家的生活。

倡導獨生子女政策的益處,鼓勵各個家庭生育一個孩子。

後來,超生人口管控較為嚴格,生育數量過多就會面臨罰款。

彼時,各村村民可謂榮辱與共,一人犯錯,損及的仍是全村的顏面。

如東縣深入落實這一方法,使家家戶戶認識到計劃生育的重要意義。

不僅如此,他們還建立了舉報機制,從而使全村村民皆可成為「監督者」。

一旦出現「違規情況」,需立即上報,舉報人將獲得相應獎勵。

在這樣的氛圍的影響下,全村村民都積極響應計劃生育的號召。

在這件事上有很強的參與感與認同感。

後來,結果非常令人震驚,新生兒比例較之前下降了86.6%。

當之無愧地成為「計劃生育紅旗縣」。

如東縣積極響應國家號召,如今卻承受著人口老齡化帶來的巨大壓力,它該如何突破這一困局呢?

【如東縣破局方法】

規劃表明,此次仍采用由政府主導、全縣人民參與的方法。

使養老服務體系得以進一步完善,推動養老機構實作高品質發展。

養老保險的參保人口數量與參保率呈穩定上升態勢。

實作「智慧養老」平台全覆蓋,快速掌握所有老年人的情況。

此外,應改善老年人的居住環境,對部份老舊小區加以改造,移除危害老年人健康的物品。

老年人的娛樂、文化生活也應受到重視,可舉辦一些體育活動、讀書活動和藝術節等。

使老年人在平日無事之時可至社群感受文化氛圍並參與其中。

重拾昔日的愛好,充實自身的生活。

不僅如此,還需對老年人開展法制宣傳、法律援助工作。

使許多有委屈卻無法傾訴、不知如何維護自身合法權益的老年人得到合法的援助。

此外,需向無子女的老人宣傳防詐騙知識,增強其反詐意識。

使老年人受騙減少、冤枉錢少花,家庭矛盾得以減少。

【結語】

如東縣無論過去還是現在,實際上都在響應國家號召。

然而,就目前的情況而言,社會不斷發展,人們的思想也處於變化之中。

許多年輕人都覺得生育和養育孩子的壓力非常大。

自身經濟實力並非很強,只期望先把自己的生活過好。

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2023年8月16日,據紅網時刻報道:江蘇如東——中國最先走向老齡化的縣城。

2023-08-08——星島環球訊息稱,今年中國出生人口可能在700萬至800多萬之間,這個數位比抗日戰爭時期還要少。