近段時間，美國海軍艦艇遠赴海外尋求維護保養服務的訊息引發關註。據美國「海軍新聞」網站報道，美海軍後勤支援艦「沃利·施艾拉」號近日抵達南韓造船廠開展例行檢修，這是南韓企業首次為美國海軍艦艇承擔維護、修理和大修業務。除南韓以外，美國還有意在日本、澳洲、新加坡、菲律賓、印度等亞太國家設立後勤維修中心。那麽，美國海軍艦艇為何選擇「出海」檢修？亞太國家承接美海軍訂單能實作「雙贏」嗎？
敬請關註【國防時空】一南軍事論壇。
李悅：
據了解，美國想在亞太國家建設後勤維修保障中心的想法由來已久。今年2月，美國海軍部長卡洛斯·德爾·托羅在存取南韓時，專門到南韓的兩家造船廠參觀，為美國海軍艦艇赴南韓維修進行實地考察。4月，日本首相岸田文雄存取美國，在與美國總統拜登發表的聯合聲明中，提出美軍艦艇將在日本進行維護和維修。而在更早之前的2022年，印度造船公司就開始為美國海軍的後勤保障船只提供檢修服務。對此，有媒體評論說，美國國內的艦艇維護保養工作已經達到飽和狀態，將部份軍艦外送檢修完全是無奈之舉，但也有分析認為，這是美國深化同盟關系的關鍵舉措。一南教授，對於美軍艦艇「出海」檢修的原因，您更傾向於哪種觀點？
金一南：
美國此舉的主要原因，是其造船業嚴重萎縮。
美國的造船廠不僅基礎設施老化，技術人員不足，而且給造船廠提供各種零配件的供應鏈也不給力，這三個原因導致美國造船業持續衰退，從而造成美國沒有足夠能力維修美國的海軍艦艇。
舉兩個例子，美國「史坦尼斯」號航母從2021年開始更換核燃料，並進行中期升級，但是由於「華盛頓」號航母的維修沒有完成，不得不推遲維修。這艘航母原定於2025年完成升級，但是現在看，至少要等到2026年10月之後才能完成。
美國海軍「洛杉磯」級攻擊型核潛艇「波夕」號的處境更慘。從2015年開始等待維修，一直到2024年才得以進入修理廠，在碼頭足足等待了9年時間。從這兩個例子我們就能看出，美國目前在艦船維修方面遇到的嚴重困難，以致於美國不得不找日韓等國家幫忙。
李悅：
不過我們註意到，現在赴南韓、印度維修的軍艦都是美海軍的後勤保障類船只，作戰艦艇似乎還沒有「出海就醫」的記錄。
金一南：
是這樣的。根據美國【商船法】（也稱為瓊斯法案）規定，美國海軍戰鬥艦艇的維修只能在美國本土進行，所以美海軍只能把一些補給類船只、後勤類船只放到日韓、印度等國家進行維修保養，這也是美國海軍的無奈之舉。
李悅：
其實，美國海軍面臨的困境不僅僅表現在維護保養乏力方面，造艦能力的持續衰退也讓美國海軍憂心忡忡。美國【防務新聞】8月曾發文稱，美國海軍艦艇建造能力目前處於25年來最糟糕的狀態。盡管五角大廈正在想辦法利用各種手段試圖加以調整，但「短期內沒有可以見效的辦法」。有輿論認為，美國艦艇制造業的衰落與其國防戰略調整有關，美國在一段時間內認為自己已經沒有對手，因此削弱了艦艇制造業。一南教授，您認為美國艦艇制造、維護能力萎縮與其國防戰略調整是否相關？
金一南：
確實與美國的國家戰略變化有關。
二戰剛結束的時候，美國工業制造能力，包括造船業是其最輝煌的時期。但是到冷戰時期就逐漸開始衰退了，尤其是到了雷根政府時期，當時美國海軍認為在世界上美國已經幾乎沒有對手了，所以當時美國就以自由貿易的名義放棄了商業造船，把勞動密集型、高汙染、高能耗的，需要大量鋼材的造船業都轉移到國外去了。
當年，美國海軍先後關閉了多家公共造船廠，使能夠承接海軍艦船建造維修任務的船廠只剩下4家，這就直接導致了美國海軍現在的艦船建造能力嚴重不足。也就是說，美國商業造船業的萎縮導致了美軍艦建造維修能力的衰退。
現在美國想要重振造船業，可是談何容易。
因為產業脫實向虛是容易的，而脫虛向實則非常困難。西方國家曾提出過造就一個強國的「五要素」。第一是工業實力，第二是軍事實力，第三是科技實力，第四是金融實力，第五是文化影響力。現在美國的金融實力、科技實力、軍事實力都很強，但是工業實力卻逐步被掏空。這就說明美國的國家戰略出了問題，追求畸形發展，也就是丟掉產業基礎，全力撲向金融、高科技領域。這有點兒像一個人，腦袋越來越大，腿卻越來越細，走起路來必然搖搖晃晃的，這就是當今美國的真實狀態。
李悅：
對於美韓在軍艦維修方面的合作，雙方媒體都給予很高的評價。美國媒體宣稱，這標誌著美國海軍在為解決「修船難」而尋求外國盟友助力的問題上邁出重要一步。南韓媒體則把艦艇維修描述為最高級別的船廠維修業務，聲稱「只有原制造商或值得信賴的企業才能承接這樣的業務。」話裏話外透露出與美方達成合作的興奮之情。一南教授，美國亞太盟友承接美海軍訂單能實作「雙贏」嗎？
金一南：
首先，
美國把軍艦放到日本、南韓和印度進行維修，體現了其對盟友的信任，
所以南韓等國家會感到沾沾自喜。其次，這些國家有經濟利益可圖。
因為現在日韓等國的造船廠訂單並不多，而維修軍艦的收益是比較高的，對日韓等國家來說，這是一個賺錢的渠道。第三，這些國家還可以尋求技術上的突破。
美國海軍艦艇畢竟是世界一流水準，在維修保養美軍艦船的過程中，這些國家的船廠可以「偷師」，在技術層面有所收獲。
但是，對於把艦船送到國外去維修這件事，現在美國並不放心。因為日韓的維修基地都在中國人民解放軍的火力覆蓋範圍以內。
如果一旦發生沖突，這些正在維修的艦船很可能還沒有出船塢就被擊毀了，所以將艦船送到亞太維修是美國不得已的選擇。同時，美國也試圖盡快恢復其造船工業，但這也不是一兩屆政府下決心、撥資金就能實作的，實施起來非常困難。
欄目主編：秦紅
文字編輯：宋慧
本文作者：央廣軍事
題圖來源：IC photo
圖片編輯：邵競
