近日，公安部會同國家發展和改革委員會、工業和資訊化部、中國人民銀行聯合印發的【電信網路詐騙及其關聯違法犯罪聯合懲戒辦法】（以下簡稱【懲戒辦法】）於12月1日起正式施行。這一辦法的出台，標誌著中國在打擊電信網路詐騙及其關聯違法犯罪的法治建設上邁出了堅實的一步，為相關執法和監管工作提供了有力的法律支撐和制度保障。
電信網路詐騙作為一種非接觸性犯罪，近年來已成為數量上升最快的刑事案件型別之一。犯罪分子利用電話、簡訊、互聯網等通訊工具，透過虛構事實、隱瞞真相的方法，誘使受害人往指定的帳號轉賬或提供敏感資訊，從而騙取錢財或竊取個人資訊。這類犯罪不僅給受害者帶來了巨大的經濟損失和精神傷害，也嚴重破壞了社會秩序和公眾信任。
【懲戒辦法】的出台，正是為了應對這一嚴峻形勢，透過建立健全聯合懲戒制度，對電信網路詐騙及其關聯違法犯罪行為實施精準打擊和有效遏制。該辦法明確了聯合懲戒的具體措施、適用範圍、懲戒物件等內容，旨在提高違法的成本，防範更多違法行為的發生，同時對社會產生強大的警示、震懾效應。
從懲戒物件來看，【懲戒辦法】不僅針對直接實施詐騙的犯罪分子，還涵蓋了幫助實施電信網路詐騙的關聯違法犯罪行為。這包括幫助資訊網路犯罪活動、妨害信用卡管理、侵犯公民個人資訊、掩飾隱瞞犯罪所得以及組織他人偷越國（邊）境等違法犯罪行為。此外，對於非法買賣、出租、出借電話卡、物聯網卡、銀行帳戶等用於詐騙活動的行為，也納入了懲戒範圍。這種全方位的打擊策略，有助於斬斷電信網路詐騙的黑色產業鏈，從根本上遏制犯罪活動的蔓延。
在懲戒措施方面，【懲戒辦法】實施了金融懲戒、電信網路懲戒和信用懲戒三類措施。金融懲戒方面，限制懲戒物件名下銀行帳戶、數位人民幣錢包的非櫃面出金功能，暫停為其新開立支付帳戶等，以遏制其資金流動和非法獲利。電信網路懲戒方面，限制懲戒物件名下的電話卡、物聯網卡、互聯網帳號等功能，以及過戶、註冊新業務等，以減少其通訊和作案能力。信用懲戒方面，將懲戒物件納入「電信網路詐騙」嚴重失信主體名單，透過「信用中國」網站進行公示，並納入金融信用資訊基礎資料庫，以影響其個人信用評分和後續金融服務。
這些懲戒措施的實施，不僅是對犯罪分子的嚴厲打擊，更是對社會公眾的強烈警示。它告訴每一個人，實施電信網路詐騙及其關聯違法犯罪行為，將付出沈重的代價。同時，這也提醒金融機構、通訊營運商等市場主體，要加強風險防控和內部管理，防止被犯罪分子利用從事違法活動。
【懲戒辦法】的出台和實施，是中國在打擊電信網路詐騙及其關聯違法犯罪方面的重要舉措。它體現了國家對這一問題的高度重視和堅定決心，也彰顯了法治在維護社會秩序和公眾權益方面的重要作用。我們相信，在相關部門的共同努力下，電信網路詐騙這一社會頑疾將得到有效遏制，公眾的安全感和幸福感將得到進一步提升。讓我們攜手共建一個更加安全、和諧、美好的網路環境。（石巖）
