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以色列總理開啟美國之行 「公開不和」背後的「堅不可摧」

2024-07-23社會
以色列總理內塔尼亞胡當地時間22日正式開啟為期三天的美國之行。
根據已知訊息,他將於美東時間23日下午與美國總統拜登舉行會晤,並於24日應邀在美國國會兩院聯席會議上發表演講。
△【以色列時報】報道截圖
內塔尼亞胡此訪的背景頗顯微妙:以色列軍隊在加薩的行動持續推進,該國議會則剛剛否決了建立巴勒史坦國的提案;同時,拜登政府主推的新一輪加薩停火談判仍無結果,美以關系也因此多有不快……
更重要的是,拜登在內塔尼亞胡啟程前夕突然宣布退選,又給他此訪增添了些許意外因素。
據悉,內塔尼亞胡為此臨時增加了與可能接替拜登競選總統的副總統哈裏斯的會面計劃,並已要求在訪美期間會見共和黨總統候選人川普。
不過分析認為,內塔尼亞胡此行無論見誰,都目的明確,那就是轉移焦點,爭取美國的更多支持。
△美國外交關系協會網站:內塔尼亞胡的目的是爭取美國對以色列的支持,因為以色列正在尋求結束摧毀哈馬斯的行動,並消除來自北方的黎巴嫩真主黨日益增加的威脅。
永遠能得到支持的「以色列自衛權」
為達此目的,內塔尼亞胡專門在行前做了鋪墊。
當地時間20日,以色列以報復近幾個月來遭受的「數百次襲擊」為由,出動空軍對葉門西部港口荷台達多地發動了代號為「長臂行動」的空襲。
這也是本輪巴以沖突爆發以來,以色列首次對葉門境內發動襲擊。
以色列當局稱,此次距離以色列約1800公裏的長途奔襲在規模上遠超實際所需,目的就是威懾「地區內的敵人」。
△美國有線電視新聞網:內塔尼亞胡稱,這次空襲「清楚地告訴敵人,沒有以色列的‘長臂’無法觸及的地方」。
事實上,以軍在空襲後的戰報中數次提到了伊朗這個「地區內的敵人」。
有分析稱,這是內塔尼亞胡在為配合自己訪美樹立強勢形象,造成一種「受伊朗支持」的地區抵抗力量持續對以色列構成威脅、「多線戰爭」已不可避免、需要美國不斷給予以色列軍事和政治支持的氛圍。
△【以色列時報】援引以方內部人士的話說,內塔尼亞胡將向美方明確表示,美國應該全面考慮這場在「七條戰線」上,也就是在加薩、約旦河西岸、黎以邊界、敘利亞、伊拉克、葉門和伊朗同時進行的、全部「由伊朗資助和支持」的戰爭。
從各種跡象看,內塔尼亞胡此番「造勢」,已獲得美國的支持。
在以色列此次自作主張地對葉門發動空襲後,拜登政府馬上做出了和之前對以軍行動的同樣反應:一邊聲明「美方沒有參與」,一邊重申美國支持「以色列的自衛權」。
△美國哥倫比亞廣播公司:五角大廈20日釋出聲明稱,美國防部長奧斯丁與以色列防長加蘭特通電話時重申了美國對以色列安全和自衛權的「堅定承諾」。
「與美國的爭吵恰恰可以幫助我」
其實比起和拜登的會晤,內塔尼亞胡定於24日在美國國會兩院聯席會議上的演講才是他此訪真正的「重頭戲」。
上月初,在國際刑事法院(ICC)首席檢察官以涉嫌戰爭罪和反人類罪申請ICC對以色列總理內塔尼亞胡、國防部長加蘭特等人發出逮捕令之後不久,美國國會四位兩黨最高領導人就聯名邀請內塔尼亞胡到美國會發表演講,引發輿論大嘩。
就連以色列內部也發出反對的聲音。
500名以色列作家、學者和公眾人物日前致信美國國會,對其邀請內塔尼亞胡表示失望,稱他將利用這個平台進一步推進其錯誤的極右翼政策。
△美聯社報道截圖
但這絲毫沒能改變邀請方的想法,甚至最初被認為屆時不會同內塔尼亞胡見面的拜登後來也改了主意。
在英國【經濟學人】雜誌看來,「很少有如此極具爭議的人物受到美國政治階層的如此尊敬」。
諷刺的是,就在今年3月,美國會參議院多數黨(民主黨)領袖舒默還痛斥內塔尼亞胡是「和平的障礙」,並呼籲以色列舉行新的選舉罷免他。但僅僅過了三個月,舒默就和其他國會領導人一起向內塔尼亞胡發出了演講邀請。
△【經濟學人】雜誌報道截圖
發生如此巨大的轉變,美國國內政治是一個重要因素:共和黨人決定邀請內塔尼亞胡,令民主黨人「不敢回避盟友」。最重要的是,「這次存取證明了以色列對美國政治的特殊影響」。
雖然內塔尼亞胡與拜登政府的公開不和令以色列內部許多人感到不妥,但內塔尼亞胡認為與美國的爭吵恰恰可以幫助他。
事實也證明了這一點:他上個月對拜登政府暫停向以色列運送一批彈藥的抱怨,最終加速了彈藥的交付——美方最近恢復了500磅炸彈的供應。
△【經濟學人】雜誌報道截圖
「公開不和」背後的「堅不可摧」
對於本輪巴以沖突爆發9個多月後的美以關系,美國外交關系協會的專家認為,雖然白宮和以色列總理之間看起來分歧不斷,但同時,這種關系「在制度上依然牢固」。
「今年4月,當伊朗用飛彈和無人機向以色列發起報復性襲擊時,美以兩國軍方表現出的合作和相互協調就清楚地表明了這一點。」
△美國外交關系協會網站報道截圖
【華盛頓郵報】的文章提到,雖然內塔尼亞胡在2020年美國大選後急於「恭喜」拜登當選而「得罪」了川普,但他毫不掩飾自己對川普的青睞,因為後者在其任內將美國駐以大使館遷到了耶路撒冷,並承認了以色列吞並戈倫高地的合法性。
在2015年上一次應邀到美國國會發表的演講中,由於內塔尼亞胡公開抨擊時任美國總統、民主黨人歐巴馬力推的伊朗核協定,美以關系一度緊張。
不過,這一切似乎都是浮雲。
雖然很多民主黨人仍未消氣,但美國總統國家安全事務助理沙利文日前表示,他已經收到內塔尼亞胡本次演講內容的「梗概」,感覺「演講語氣似乎沒有黨派色彩」,而是專註於「美以如何共同應對恐怖主義威脅」,並就「地區挑戰」進行協調。
△【華盛頓郵報】報道截圖
美聯社的報道則稱,在內塔尼亞胡即將發表的第四次美國國會演講中,聽他演講的各方其實各懷心思:
內塔尼亞胡的極右翼執政夥伴希望聽到他繼續推進加薩戰爭的決心;拜登政府將尋求自己支持的最新停火方案能取得進展;共和黨人則希望內塔尼亞胡繼續攻擊拜登政府的政策,並強化共和黨作為以色列堅定支持者的形象。
「這次演講也為內塔尼亞胡提供了機會。他將向以色列人表明,盡管與拜登政府關系緊張,但美國對他的支持仍然堅不可摧。」
△美聯社報道截圖