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有「景」即「景區」?遊客網紅店外拍夜景,被商家要求收費合理嗎?

2024-04-27社會
「你可以站在這裏看,拍照的話就要收費。」在一網傳視訊中,網友這樣描述道。近日,一名遊客稱在重慶一網紅店外的平地拍攝夜景時,被商家要求收費,引發網路熱議。
遊客拍夜景遭遇網紅店阻止
商家稱該區域屬於經營範圍
網傳視訊顯示,該網紅店所在位置可俯瞰城市夜景。店外有一片平地,擺有數套桌椅。遊客稱自己在邊緣處進行拍攝,有人前來提醒:「你可以站在這裏看,但是拍照的話就要收費。」該遊客表示,商家無法證明這塊平地屬於其經營範圍,他認為要求強制消費後才能在此觀看夜景和拍照的行為不合理。
對此,商家回應稱,租賃合約上已寫明這塊區域屬於他們的經營範圍。關於拍照收費的情況,商家表示,「這塊場地有營運費用和人工費用,員工也都有工作上的付出。」視訊中顯示,該店鋪所在位置可以俯瞰重慶夜景,周圍進行了精心布置。商家稱,該顧客執意在此拍攝,店裏當晚已經報警,警察也批評了工作人員的溝通態度,目前此事還在處理中。
當地村委會工作人員回應稱,商家租賃土地改造觀景台,只要在其經營範圍內且明碼標價就是可以的。
當地市場監督管理所工作人員表示,這片地方一部份是村民自己的土地租賃給商戶,之後商戶對其進行改造後開店,該所無法管理場地問題,只能管理該商戶的食品安全。
此事引發網友熱議。有網友稱,在店外公共區域也要收費?商家太「霸道」;也有部份網友對商家的行為表示理解,認為只要商家明碼標價,管理此區域,消費者完全可以自願選擇。
商家究竟有沒有權利對店外公共區域拍照進行收費?對此,【法治日報】律師專家庫成員、北京德和衡律師事務所高級合夥人馬麗紅律師表示,該網紅店是否可以對遊客進行拍攝收取費用,首先要看遊客的拍攝地是否在其經營場地範圍內,如果並不在其經營場地,則商家無權收取費用;反之,如果在其經營場地,且明碼標價,收取費用有一定的合理性。畢竟商家租賃場地並進行經營是有成本的,占用其場地拍照對經營有一定影響,因此對於占用其場地的遊客收取一定的費用存在合理性,當然,商家收費多少也要符合價格法等法律規定,不能漫天要價。
遊客景區拍照遇收費多次引爭議
律師:不是有「景」即「景區」
事實上,遊客在景區拍照遭遇收費引起的爭議事件不在少數。此前,在福建平潭島,遊客內建攝影師到龍王頭沙灘拍照,遭到5名男子阻止驅趕,引發關註。後經了解,5名男子靠給遊客拍照掙錢,和攝影師為「同行」。事件發生後,當地「平潭文旅」官方帳號回應,「平潭所有景區均拍攝自由,視訊中反映的問題,我們已關註到,將立即處置,對個別人員阻撓遊客拍攝事宜,將堅決予以制止。」
因電視劇【狂飆】爆火的原拍攝取景地「舊廠街市場」,也曾因個體工商戶向遊客收費而引發熱議,當地城管部門亦對商戶收費行為進行了制止。
圖源:網路
馬麗紅表示,根據中國旅遊法規定,景區的設定和管理都是有條件的,不是有「景」即可成「景區」。景區的設立應當按照相關法規取得規劃審批手續。必要時,應當向公眾召開聽證會,否則就涉嫌違法違規。城市景觀通常不屬於旅遊法意義上的景區,屬於公共場所,在公共場所觀看城市景觀不應收費,但如果進入到特定的經營區域則應區分具體情形進行分析。
如今,網紅景點「打卡」拍照已經成為遊客們的常見行為。馬麗紅指出,對於景區收費,法律是有明確規定的,中國旅遊法規定,利用公共資源建設的景區的門票以及景區內的遊覽場所、交通工具等另行收費計畫,實行政府定價或者政府指導價,嚴格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的,應當舉行聽證會,征求旅遊者、經營者和有關方面的意見,論證其必要性、可行性。
「法律和行業規範具有概括性和滯後性的特點,不可能包羅社會生活中所有具體場景,但是,法律和行業規範自有其基本原則,比如誠實信用、公序良俗、公平原則等。商家和遊客的利益並非完全一致,商家應合法經營,不得亂收費;遊客也應有邊界感,尊重商家的經營利益。有關部門也應加強引導,對不合法的收費進行及時查處,另一方面,對商家合法的經營權利也應進行必要的保護。」馬麗紅說。
選題策劃|法治網研究院
文|鄭淳心
來源:法治網