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巴尼耶就任法國新總理 國民議會面臨「三分天下」政治格局

2024-09-06社會
當地時間5日下午,蜜雪兒·巴尼耶正式接替蓋布瑞·阿塔爾,擔任法國政府總理一職。
當天稍早時候,法國總統馬克龍任命巴尼耶為新一任總理,從而結束了自今年7月法國國民議會選舉結束後新總理遲遲未能產生的局面。不過,馬克龍的這一任命引發了左翼政黨的抨擊。
現年73歲的巴尼耶屬於法國右翼,曾數次擔任政府部長,並兩次出任歐盟委員。2016年起,他曾擔任負責英國「脫歐」事務的歐盟首席談判代表。
法國極左翼政黨「不屈的法蘭西」黨首讓-呂克·梅郎雄表示,巴尼耶被任命為法國總理,是針對法國人民的「偷竊」行為,因為「在國民議會選舉中領先的左翼聯盟‘新人民陣線’沒有迎來自己的總理,也無法承擔在議會中應有的責任」。
美國有線電視新聞網報道截圖
北京外國語大學國際關系學院教授王朔接受中央廣播電視總台環球資訊廣播記者采訪分時析說,馬克龍任命巴尼耶為新總理令人意外,這反映出背後非常復雜的政治考量。
一般認為,馬克龍選擇總理有兩個條件:第一,肯定不能是他自己的人,因為他自己的中間派現在已經不是議會的第一大黨;第二,不能更改馬克龍的改革成果,最好不會影響2027年馬克龍對政策接班人的安排。
馬克龍的中間派如果和左翼合作,很有可能在議會裏掌控多數。而且馬克龍出自社會黨政府。因此,此前關於新總理的熱門人選,外界評論說左翼社會黨歐蘭德時期的總理卡澤納夫呼聲最高。但問題是目前左翼比較強勢,其話語權也比較強,而且此前已提出要一定程度更改馬克龍提出的退休制度改革。在馬克龍看來,這相當於開歷史倒車,是不能接受的。
現在任命的新總理巴尼耶雖然出自右翼共和黨,但其資歷更老,而且一直在歐盟裏任職,此前還處理過像英國脫歐這樣的復雜問題。或許這個人選從方方面面更符合馬克龍的條件。當然,背後一定也是各方激烈賽局達成妥協的結果。
路透社報道截圖
王朔認為,雖然法國新總理人選最終塵埃落定,但問題並不會因此而消除。未來馬克龍總統將迎來與來自本黨之外的巴尼耶「共治」的定局,再加上國民議會「三分天下」的政治格局,各項政策主張達成共識的難度在增加。
馬克龍的中間派已經沒法掌控議會了。雖然總統在法國的現行政治制度中權力地位很高,而且馬克龍的地位基本上難以撼動,但他還是要面臨一個不那麽「聽話」的政府。
接下來幾年,法國會面臨這樣的局面:決策者和執行者脫節,馬克龍的一些政策將很難推行下去。
還有一個比較麻煩的問題,新總理、新政府要面臨一個三權鼎立的議會,左翼、中間派、極右三家都比較強大,而右翼是相對比較弱的,但新任總理恰恰來自右翼。
未來,總理和政府無論靠向哪一邊,都會有很多議員來反對,讓其一事無成,甚至會動不動要彈劾你,因為你背後沒有足夠的議員來支持你。可以想象,新任總理很容易成為一個象征性的人物。
素材來源丨環球資訊廣播【直播世界】
記者丨楊卓英 印梅梅
編輯丨林維 李皓 劉允
簽審丨李鵬 蔡耀遠 張哲