廉潔
招標采購領域權力集中、資金密集、資源富集，一些行賄受賄、暗箱操作、損公肥私、內外勾結等違規違紀違法行為時有發生，嚴重幹擾公共資源交易公平公正，汙染行業領域政治生態。必須準確把握招標采購工作的原則要求和法紀界限，加大對違規違紀違法招投標行為的懲戒力度，推動行業領域風氣建設不斷向上向好。
案例簡介
2004年，趙某與A公司共同出資成立B公司，趙某占股90%，A公司占股10%，趙某擔任法定代表人，並實際控制B公司，趙某透過B公司對外承接工程計畫。
2015年至2021年，為謀求在某房地產計畫施工總承包工程招投標等方面的利益，趙某從B公司套取現金，並以B公司名義多次給予上述計畫的開發建設單位C公司時任總經理錢某、辦公室主任孫某錢款，共計160余萬元。在上述房地產計畫施工總承包工程兩次采購領導小組會議上，錢某作為C公司評標專家推薦B公司。孫某為確保B公司順利中標上述房地產計畫，與趙某私下串通，在開標前將計畫有關資訊泄露給趙某，並向趙某泄露評標委員會成員等資訊。後趙某成功以B公司的名義承接了上述房地產計畫施工總承包工程，工程合約總額約9800萬元。
案例簡析
案例中，趙某為謀求房地產計畫施工總承包工程招投標等方面的不正當利益，以單位名義向國家工作人員行賄，構成行賄罪。錢某、孫某收受趙某給予的財物，錢某在采購領導小組會議上，作為評標專家推薦B公司，幫助趙某以B公司的名義承接房地產計畫施工總承包工程，構成受賄罪；孫某為確保B公司順利中標上述房地產計畫，與趙某私下串通，在開標前將計畫有關資訊泄露給趙某，並向趙某泄露評標委員會成員等資訊，構成受賄罪、串通投標罪。
法規連結
01
【中華人民共和國刑法】（2021年3月1日）
第二百二十三條 【串通投標罪】 投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。
第三百八十五條 【受賄罪】 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。
國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。
第三百八十九條 【行賄罪】 為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。
在經濟往來中，違反國家規定，給予國家工作人員以財物，數額較大的，或者違反國家規定，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續費的，以行賄論處。
02
【中華人民共和國招標投標法】（2017年12月28日）
第三十二條 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。
03
【中華人民共和國招投標法實施條例】（2019年3月2日）
第三十四條 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
第四十一條 禁止招標人與投標人串通投標。
（一）招標人在開標前開啟投標檔並將有關資訊泄露給其他投標人；
（二）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等資訊；
（三）招標人明示或者暗示投標人壓低或者擡高投標報價；
（四）招標人授意投標人撤換、修改投標檔；
（五）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
（六）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
來源 | 國防科技大學紀委監委
文字 | 劉廣文 李立偉
編輯 | 許鑫
