【學習貫徹黨的二十屆三中全會精神】
作者：張華 王貞威（分別系中國社科院台灣研究所綜合室主任、廈門大學台灣研究院政治所所長，作者均系福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）
黨的二十屆三中全會透過的【中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定】提出，完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策，深化兩岸融合發展。在兩岸關系嚴峻復雜的背景下，堅定推動兩岸融合發展，是中國共產黨70多年來推動兩岸關系不斷取得突破性進展的歷史經驗使然，也是新時代新征程推動兩岸關系和平發展、推進祖國統一行程的必然要求。
兩岸關系不斷取得突破性進展的歷史經驗
1949年以來，中國共產黨、中國政府、中國人民始終把解決台灣問題、實作祖國完全統一作為矢誌不渝的歷史任務。我們團結台灣同胞，推動台海形勢從緊張對峙走向緩和改善，進而走上和平發展道路，兩岸關系不斷取得突破性進展。其中，最重要的經驗之一就是把握運用馬克思主義關於矛盾的普遍性和特殊性的辯證關系原理和包容、和平的中華優秀傳統文化，堅持深化兩岸各領域的交流合作，推動兩岸融合發展。
新中國成立以後，中國共產黨領導人民實作了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，同時提出和平解決台灣問題的重要思想、基本原則和政策主張，粉碎了台灣當局「反攻大陸」的圖謀，促成聯合國恢復了中華人民共和國的合法席位和一切權利，挫敗了各種制造「兩個中國」「一中一台」的圖謀，透過適當渠道與台灣當局高層人士接觸，為開啟兩岸融合發展創造了重要條件。
黨的十一屆三中全會以後，中國共產黨從國家和民族的根本利益出發，在實作中美建交的時代條件下，確立了爭取祖國和平統一的大政方針，創造性地提出了「一個國家，兩種制度」的科學構想，推動打破兩岸長期隔絕狀態，開啟兩岸民間交流合作大門。隨後，推動兩岸達成體現一個中國原則的「九二共識」，開啟兩岸協商談判，持續擴大兩岸各領域交流合作。實作兩岸全面直接雙向「三通」，簽署實施【海峽兩岸經濟合作框架協定】等舉措，為兩岸融合發展奠定了堅實的基礎。
黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全域和世界百年未有之大變局，全面把握兩岸關系時代變化，堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，在堅決打擊「台獨」分裂、遏制外部勢力幹涉的基礎上，踐行「兩岸一家親」理念，以兩岸同胞福祉為依歸，完善促進兩岸交流合作、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施，實行卡式台胞證，實作福建向金門供水，制發台灣居民居住證，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供同等待遇，持續率先同台灣同胞分享大陸發展機遇，推動兩岸融合發展不斷取得新成效。
新時代新征程推進祖國統一的必然要求
「兩岸同胞同祖同根，血脈相連，文化相通，沒有任何理由不攜手發展、融合發展」「持續推進兩岸各領域交流合作，深化兩岸經濟社會融合發展」「深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎」「要突出以通促融、以惠促融、以情促融，勇於探索海峽兩岸融合發展新路」……作為新時代黨解決台灣問題的總體方略的重要組成部份，習近平總書記關於兩岸融合發展的重要思想內容不斷豐富，為新時代新征程上深化兩岸融合發展、促進兩岸同胞心靈契合指明了前進方向。
兩岸關系和平發展、融合發展是通向和平統一的重要途徑，也是造福兩岸同胞的康莊大道。深化兩岸融合發展，可重點把握以下幾個方面。
堅持「兩岸一家親」，鑄牢中華民族共同體意識。兩岸關系發展，兩岸同胞是決定性力量。兩岸同胞同根同源、同文同種，是骨肉天親。兩岸融合發展，必須堅持兩岸同胞共同參與、共同建設、共同享有。具體而言，就是要為台灣同胞特別是台灣青年來大陸學習生活、就業創業提供便利，推動其在交流交往交融中鑄牢中華民族共同體意識、守護中華民族共同家園，促進兩岸同胞心靈契合。正如習近平總書記在會見馬英九一行時所指出的，我們始終以台灣同胞福祉為念，率先同台灣同胞分享中國式現代化發展機遇，共享祖國大陸發展進步成果，積極為台灣同胞辦實事、做好事、解難事，讓台灣同胞利益更多、福祉更實、未來更好。共創中華民族綿長福祉，歸根到底就是實作兩岸同胞對美好生活的向往，讓包括台灣同胞在內的全體中國人過上更好的日子，共同實作中華民族偉大復興的中國夢。
深化各領域融合，共享中國式現代化發展機遇。近年，台灣當局基於政治因素不斷鼓噪兩岸經貿「脫鉤斷鏈」。在此背景下，推動兩岸融合發展，一方面要挖掘兩岸在人工智慧、生物醫藥等新興領域的巨大合作空間，推動兩岸文化教育、醫療衛生合作，社會保障和公共資源共享，完善保障台胞台企在大陸享受同等待遇的制度和政策，實作兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務均等化、普惠化、便捷化，打造兩岸共同市場和共同家園；另一方面，可從戰略規劃角度出發，促進台商台企台胞參與「一帶一路」建設，並在西部大開發、鄉村全面振興等國家戰略中找準地位、發揮作用，主動融入國家新發展格局，強化與大陸經濟社會的深度互嵌，在推進中國式現代化的行程中實作自身高品質發展。
堅持應通盡通，推動兩岸交流交往交融。「通」是融合發展的題中之義，更是兩岸同胞的共同期待、兩岸關系發展的寶貴經驗。21世紀初兩岸全面直接雙向「三通」的實作，為兩岸關系發展帶來了源源不斷的活力。當前，台灣當局不斷透過出台行政規定等方式，妄圖中斷兩岸往來。鑒此，大陸堅持兩岸交流交往、應通盡通。兩岸要不斷提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通。截至今年8月，福建已經連續向金門供水6年，累計供水3529.97萬噸，占金門自來水廠日常供水量的73%，成為兩岸融合發展的鮮活案例。
堅持示範先行，探索兩岸融合發展新路。福建與台灣地緣相近、人緣相親、文緣相承，在兩岸融合開發中有獨特優勢。2023年9月，【中共中央國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區的意見】釋出。照此實施一年來，示範區建設從戰略和全域上謀劃和推進，引領和推動兩岸融合發展在理念思路上不斷深化、在政策制度上不斷完善、在實踐探索上不斷突破，取得重大成效。2024年上半年自福建口岸入境的台胞達42萬人次，同比增長1.2倍。福建作為台胞台企登陸第一家園的作用日益凸顯，「兩岸一家親、閩台親上親」的氛圍更加濃厚。
【光明日報】（2024年10月22日 12版）
來源：光明網-【光明日報】
