1月10日下午，國新辦舉行「中國經濟高品質發展成效」系列新聞釋出會。會上，財政部綜合司司長林澤昌在答記者問中表示，去年9月26日，中央政治局會議提出要「促進房地產市場止跌回穩」，相關部門出台了一系列政策，部份城市呈現了積極的勢頭，政策效果正在逐步顯現。下一步主要是推動政策落實，預計政策的效果將在2025年逐步釋放。
林澤昌表示，在房地產行業上，去年9月底以來，就財政相關的政策方面，調整相關稅收政策，降低交易、開發環節的稅收負擔，明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅、土地增值稅政策。主要影響到北上廣深四個城市，原來這四個城市的居民如果出售持有2年及2年以上的非普通住宅，要交增值稅。在取消了普通住宅和非普通住宅標準後，就都可以享受免征增值稅的政策。
以契稅來說，現在在非一線城市買120平米的第二套住宅，契稅可以比原來省一半。如果一線城市北上廣深，原來沒有稅收優惠，現在稅收政策調整了，在這四個城市買120平米的二套房，契稅比原來要降2/3，給購房者帶來實打實的好處。此外，稅務總局最佳化了征管政策，將土地增值稅的預征率下限降低了0.5個百分點，也有利於減輕房地產企業的財務壓力。
林澤昌指出，前述政策的實質是讓利於企、讓惠於民，出台後市場反應非常積極，核心城市成交活躍度明顯提升。據統計，上月重點100城新建商品住宅成交面積環比增長約17%，同比增長約18%。他表示，下一步，主要是推動政策落實，讓政策效應充分發揮出來。
此外，在研究擴大專項債的使用範圍，允許用於房地產相關的「兩個領域」，增加有效需求。在2025年新增發行的專項債額度內，地方可根據需要，統籌安排用於土地儲備和收購存量商品房用作保障性住房這兩個方面的專項債計畫。這兩項政策是去年底明確的，政策的效果將在2025年逐步釋放。
林澤昌表示，關於土地儲備，支持城市政府收回收購存量閑置土地，有需求的地方也可以用於新增土地儲備。已經明確了專項債管理的相關要求，地方已經可以做了。這項政策將有利於改善土地的供求關系、增強房地產企業的資金流動性，同時有利於補充重點領域的土地儲備。
在關於支持收購存量商品房用作保障性住房方面，近段時間以來，財政部一直在配合行業主管部門積極推進，進行了大量走訪調研，召開座談會廣泛聽取各方意見，也充分考慮地方訴求。近期將繼續配合主管部門，抓緊明確相關政策，政策明確之後，地方就可以按此來推進落實。
林澤昌表示，去年四季度，多項房地產市場的指標已經有所好轉了，積極變化正在逐步增多。「我們相信，隨著政策持續發力和房地產發展新模式逐步建立，房地產市場將進一步回穩向好」。
采寫：南都·灣財社記者 邱永芬
