高舉改革開放偉大旗幟
開創縣域發展嶄新局面
余勛偉
黨的二十屆三中全會緊緊圍繞「進一步全面深化改革、推進中國式現代化」進行了科學謀劃、系統部署。城步苗族自治縣將以高品質發展為首要任務，以進一步全面深化改革為重要抓手，緊密結合「生態立縣、產業興縣、人才強縣、開放活縣」發展戰略，推動全會精神在城步開出繁花、結出碩果。
牽住經濟體制改革「牛鼻子」，持續啟用經濟發展新動能。 深化財稅、金融等重點領域改革，不斷最佳化營商環境，推動南山牧業、羴牧科技、悟康竹業等龍頭企業壯大發展。以科技創新為引領，大力培育和發展新質生產力，推動奶業、茶葉、南竹等加工制造業高端化、智慧化、綠色化發展。大力推進省級「重點生態功能區」縣城試點，加快新型城鎮化建設，提升城鎮建管水平。
繪就民生領域改革「幸福圖」，提升增進民生福祉新水平。 加快推進重點民生實事計畫建設，持續落實「雙減」政策，提升教育教學品質；推進苗醫、苗藥等傳承創新發展，加快建設緊密型縣域醫共體，提升醫療品質和服務水平；深化文化體制改革，加強山歌、吊龍等非物質文化遺產保護傳承，推動文化事業繁榮發展。落實落細就業優先戰略，實作更加充分更高品質的就業創業，不斷提高城鄉居民收入。健全多層次社會保障體系和特殊群體關愛服務體系、重大疾病醫療保險和救助制度等。
答好生態文明體制改革「美麗卷」，展現生態文明建設新成就。 打好汙染防治攻堅戰，守護藍天碧水凈土，加快推進城區汙水管網、鄉鎮汙水處理廠、垃圾中轉站等計畫建設，推進農業面源汙染治理。抓好生態保護和修復，落實生態保護紅線管理制度和河湖林長制，大力實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，加快南山國家公園建設，持續開展「護綠」「增綠」「擴綠」工程，不斷提高森林活立木蓄積量。推動綠色低碳發展，推進傳統行業轉型升級，完善新型能源體系，實作生態與產業深度融合，讓綠水青山變成金山銀山。
打好國家安全體制改革「組合拳」，開創社會穩定和諧新局面。 統籌抓好政治、意識形態、公共安全和糧食、能源資源等方面風險排查處置；穩妥推進政府債務化解，堅決遏制新增隱性債務。壓緊壓實安全生產屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任，遏制一般事故、杜絕較大及以上事故。常態化開展掃黑除惡，嚴厲打擊電信詐騙、非法集資和黃賭毒等違法犯罪行為，保障社會長治久安。全面完善法治城步建設，健全覆蓋城鄉的公共法律服務體系，強化未成年人犯罪預防和治理，全面推進各方面工作法治化。
奏響黨的建設制度改革「進行曲」，彰顯全面從嚴治黨新擔當。 以政治思維統籌全域、引領變局、開拓新局，理清全面深化改革的主攻方向、重點舉措。樹立大抓基層的鮮明導向，堅持正確的選人用人導向，推進領導幹部能上能下常態化，嚴格落實「三個區分開來」，建設一支堪當民族復興重任的高素質苗鄉幹部隊伍。
（作者系中共湖南省委黨校第67期中青一班學員，邵陽市人民政府副市長、中共城步苗族自治縣委書記）
選自【新湘評論】2024年第24期
編輯：陳家琦
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