東協首腦峰會在即,南韓總統尹錫悅提前出訪布局。據觀察者網報道,10月6日,尹錫悅抵達菲律賓首都馬尼拉。之前的節目中我們也有介紹,尹錫悅這次存取,與菲方就安全、核電等議題達成合作,拿到了不少大訂單。
尹錫悅
在南海問題上,尹錫悅聲稱,對近期該海域發生的海空沖突感到擔憂,韓方一貫支持「自由航行」。雖然措辭與美西方相近,但沒有直接提到中國,也沒有出現「反對」等相對激進的字眼,說明尹錫悅暫時不打算和日本一樣,大力度的介入南海問題。
為了尋求平衡,尹錫悅在結束菲律賓之行後,又對中韓關系做出了相對積極的表態。據韓聯社報道,當地時間10月9日,尹錫悅來到了東南亞之行的第二站新加坡。在出席活動期間,被問及對於中美兩國,韓方有哪些政治和政策考量。對此,尹錫悅表示美國是南韓唯一的盟友,南韓的外交政策也基於美韓同盟關系。
尹錫悅與拜登
而對於中韓關系,他先是提到了抗美援朝,稱中國曾經出兵援助北韓,與南韓以及聯合國軍作戰。但南韓不會糾結這段歷史,而是要放眼未來。在經濟、安全以及投資等多個領域,中國對南韓都至關重要。
尹錫悅的這番表態具有務實性,對南韓來說,處理好中韓關系,有著非常重要的現實意義。首先在安全議題上,尹錫悅之所以稱美韓同盟關系是南韓外交政策的根基,主要是因為在半島問題上,美國是南韓最大的安全依仗。按照這個邏輯,中國對南韓同樣非常重要。
美韓關系
一方面,中朝關系緊密。另一方面,中方是半島最重要的和平力量。南韓如果不想半島再生戰事,就必須處理好與中國的關系。尤其是尹錫悅主張對朝強硬,聯合美日等盟友不斷刺激北韓,如果沒有中國這股穩定力量起到平衡作用,半島局勢恐怕早就出現變數。把雞蛋放在一個籃子裏,永遠都不是明智的選擇,所以強化與美國的同盟關系時,南韓也必然會在半島問題上,與中方開展對話合作。
其次在經貿投資領域,中韓互為重要的經貿合作夥伴,雖然近兩年來,中國產業升級不斷提速,在部份中高端制造業領域,中韓產業重疊加重,例如半導體、造船業等等。但整體來看,中韓在經濟上已經形成了相互依存的重要關系。對南韓企業來說,中國也是重要的投資地,龐大的中國市場,曾讓南韓企業賺的盆滿缽滿。
中韓關系
所以對尹錫悅來說,哪怕全方位倒向美國,也不得不謹慎經營與中國的雙邊關系。不過我們需要註意到,尹錫悅上任的這兩年裏,中韓關系沒能「朝向未來」,甚至還一度面臨困境。究其原因,還是尹錫悅盲目追隨美國的外交政策,對中韓關系造成了一定的沖擊。尤其是在台海以及南海議題上,南韓開始出現不當言行。
因此對尹錫悅的表態,我們還是要聽其言觀其行。如果韓方繼續在涉及中方主權利益的議題上有挑釁舉動,中韓關系非但無法面向未來,甚至還有可能出現倒退。早前中方也曾提醒過尹錫悅政府,中韓始終是搬不走的鄰居,采取務實獨立的對華政策,是搞好中韓關系的關鍵所在。