導語
2019年中國城市化率已經達到了60.6%,顯示出中國七大區域城市化的進展十分迅速。
但一方面在東部沿海地區發展建設城市就已經達到了較高的水平,另一方面中西部地區的城市化水平卻仍然有著巨大的提升空間。
近日中國五部委釋出最新通知,認可中國中西部地區城市化已達到了重要進展,中央嘉獎這些城市化行程十分迅速的城市,並將其評定為超大特大城市,作為對這些城市發展的重視與鼓勵。
這其中就有重慶、成都、西安、昆明四個城市。
中部地區與西部地區的發展。
重慶和成都與此免不了有些相似,這兩個城市同屬於西部地區,並且都是中西部地區人口最多的城市。
近幾年來,重慶和成都的人口數量更是不斷上漲。
根據統計數據在2015年和2022年之間,這兩座城市的人口規模都達到了接近300萬人的增長。
與此同時,這兩座城市的城市規模也在不斷擴大。
重慶作為中國地形最復雜的直轄市,許多地區是崇山峻嶺,人口沒辦法集中居住。
因此這座城市的開發進展十分艱辛。
但這座城市的開發並沒有因此而減緩,反而因為市場經濟的刺激和人才的不斷引進,重慶如今有1700多萬人口。
而成都是中國西部龍頭城市,歷史悠久,如今更是與重慶並肩,人口數量也達到了1700多萬。
有人可能會對比這兩座城市,認為成都的城市人口數量與重慶相當,但作為西部龍頭城市,成都的經濟總量可要比重慶豐碩許多。
根據2022年國家統計局公布的數據,重慶2022年GDP總量為2.9萬億元,而成都則已經突破了2萬億元,達到2.02萬億元。
但現在讓我們將視線轉移到中國中部地區。
中部地區其實是中國七大區域中經濟發展最穩定的區域。
中部地區包含河南、湖北和湖南三省,盡管並不接壤,甚至湖北和湖南之間隔著河南,但三省之間的經濟總量卻是十分接近的,體現出了中部地區經濟發展的一致性。
2022年中部地區GDP總量共計26.9681萬億元,其中河南的經濟總量為6.4532萬億元,湖北的經濟總量為5.7541萬億元,湖南的經濟總量為4.3054萬億元。
三省之和緊緊不差0.0319萬億元,與西部地區並肩。
這正是中部地區經濟發展的強大活力,即便是在背靠東部地區的情況下,中部地區經濟仍然穩步發展,不輸那些靠海的區域。
而西部地區在2022年的GDP總量也達到了25.9396萬億元。
如果將中部地區和西部地區相比較,人口數量占優勢的中部地區有著更為強大的發展潛力。
2021年7月,中國統計局統計報告稱中部地區總人口達到了3.2193億。
但2022年普查數據更為詳細的數據表明,中部地區總人口達到了3.227億,增長了0.0077億。
而西部地區總人口在2021年普查時為3.0429億,2022年普查更加詳細的統計結果表明,西部地區總人口達到了3.0671億。
歸納總結起來看,雖然在絕對數量上西部地區總人口數量比中部地區多了2000多萬,但西部地區人口數量在增長振幅上卻遠遠不如中部地區。
這表明了中部地區經濟發展水平不斷增長的同時,對人才的需求也正不斷提高。
這些發展勢頭都讓人認為,未來中西部地區發展更加迅速的可能性極大。
中部地區不僅有著人口數量的優勢,經濟發展也並不遜色。
超大特大城市的條件。
五部委此次對城市的認定條件包括總人口規模、就業崗位數量和經濟總量。
這三個條件完全能夠概括出城市發展的程度和潛力。
總人口規模是城市級別的最重要的標準之一。
因為總人口規模的數量直接影響著城市發展所需的服務設施數量。
如果城市人口數量達不到一定程度,城市所提供的服務設施數量就會成為居民生活的阻礙。
這是因為濃度過低的城市人口數量會分散城市的服務設施和人力資源,從而破解城市的中心化、聚居性和便利性,居民不會因為低濃度產業聚集而願意進駐低濃度的城市。
因此總人口規模是城市發展的基礎。
其次是就業崗位數量。
就業崗位數量是評價一個城市是否繁榮的重要標準。
因為人口數量並不是評判城市是否繁榮的唯一標準,城市有多少人並不重要,重要的是城市給多少人提供了工作機會。
從勞動力的角度說,人口數量是比較靜態的評判標準,而就業崗位數量則是比較動態的評判標準。
雖然不一定所有人都留在城市工作,但為了生存而在城市打拼的求職者本就是其中最具競爭力的群體。
他們不僅可以為城市帶來活力,更可以為城市帶來發展潛力。
最後是經濟總量。
經濟總量可以在很大程度上代表城市的活力和水平。
經濟總量不僅體現了城市的金融水平,更代表著城市的綜合發展潛力。
經濟總量越大,說明城市的吸重力越強,綜合實力越強,發展潛力也越強。
因此這三個條件作為城市級別的評判標準是非常全面且合適的。
具體來說,超大城市是指常住人口達到了1000萬人及其以上,非常龐大的數量。
而特大城市是指常住人口達到了500萬人及其以上,依然是很龐大的數量。
南寧的條件和不足。
這次被評定為超大和特大城市的四個城市是重慶、成都、西安和昆明。
雖然廣州的城市規模和經濟水平都更加優越但重慶、成都、西安和昆明四個城市是西部地區的城市。
這次評定的目的就是獎勵中西部城市化進展,因此這四個城市被評定為超大特大城市是情理之中的。
這次被評定為大城市的城市還有鄭州。
鄭州是中部地區最大的城市,近年來發展勢頭也十分迅猛。
作為中部地區發展最快的城市,鄭州與西部四大超特大城市都是強強聯合的關系。
令人意外的是南寧沒有入選。
南寧是廣西的首府,也是廣西發展最好的城市。
南寧的經濟發展潛力是不容置疑的。
根據統計局公布的數據,南寧2022年GDP總量為6987億元。
盡管是廣西的首府,但是南寧的GDP總量僅僅排在全國第21位。
但如果我們單看廣西經濟發展水平,南寧作為全省的首府城市,經濟發展潛力足以讓人矚目。
這次評定是否說明未來南寧有超大特大城市的發展潛力呢?
實際上,南寧的人口數量是其最大的短板。
南寧的常住人口數量僅有845萬人。
這是因為南寧經濟總量較小,難以提供出足夠的工作崗位,因此南寧的經濟吸重力不足,難以聚集足夠雖然勞動力人口。
根據統計局公布的數據,只有當城市的常住人口數量達到1000萬人時才可以被評定為超大城市。
而特大城市的評定條件是常住人口數量達到500萬人。
這也就是說南寧如果要成為超大城市,常住人口數量需要比現在增加50%。
在符合資質條件下,南寧的綜合實力還大有提升。
結語
城市化行程與人口數量是密不可分的關系。
城市發展到一定程度後,人口數量就會不斷聚集,人口數量又會反過來促進城市發展。
北方有一句話叫「人往哪兒走,地往哪兒生」,可見人口的足夠聚集是城市繁榮生長的基礎。
但人口數量並不是城市發展的獨立因素,城市規模和經濟發展水平都將影響城市吸引人口的能力。
南寧雖然未被評定為超大特大城市,但隨著經濟發展潛力的不斷上升,未來將會吸引更多的人口。
而我們將著眼中西部地區,它們也會在這次嘉獎之後,迎來更好的發展機遇。
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