【專家點評】
作者：王元（南開大學馬克思主義學院副教授、中國式現代化發展研究院高級研究員）
近年來，新疆貫徹新時代黨的治疆方略，地區生產總值從2012年的7411.83億元增長到2023年的19125.91億元，居民人均可支配收入從2012年的12151元增長到2023年的28947元，306.49萬農村貧困人口全部脫貧，歷史性解決了絕對貧困問題。在天山南北，改善民生與鑄牢中華民族共同體意識如並蒂之花，共同綻放於新時代的春風裏。
以人民為中心，明確民生改善方向。在教育領域，新疆持續改善辦學條件，實施了多項教育扶貧工程，提升教育品質，保障教育公平，充分發揮了教育斬斷貧困代際傳遞和為社會輸送人才的作用。在就業領域，一方面，實施擴大就業工程，促進富余勞動力轉移就業和自主創業，增加就業容量。另一方面，提供多層次的職業技能培訓、創業指導和就業援助，提高就業品質，以就業來帶動各族群眾增加收入。在住房領域，不斷完善住房保障體系，實施農房抗震防災工程；貫徹各族群眾互嵌式發展計劃，將提升人居環境、推動文旅融合、體現民族風情結合起來，打造了伊犁老城、羅布人村寨等亮麗名片，形成了各民族交往交流交融的生活環境。在醫療領域，穩步推進健康新疆建設，推動醫療資源下沈基層，不斷擴大醫療服務覆蓋面，提高全民健康水平。
科學規劃布局，提升民生服務水平。在科學決策上，新疆註重調查研究，深入了解群眾意願和訴求，確保民生計畫既符合當地實際，又能夠滿足各族群眾需求。同時，加強計畫論證和評估，註重協調各方形成工作合力，確保計畫實施的可行性和有效性。在科技運用上，重視將各種創新要素運用於發展新質生產力，為民生服務。比如，建立荒漠化防治、種質創新國家重點實驗室，建設國家技術創新中心，加快重點產業技術攻關，推動社會安全、智慧城市、智慧交通等技術套用，不斷提高民生服務的科技化、智慧化、環保化水平。在科學管理上，重視最佳化政務流程，深化「放管服」改革，以「高效辦成一件事」為抓手，擴大「疆內通辦」「跨省通辦」範圍；實行線下辦事「只進一門」，線上辦事「一網通辦」，群眾訴求「一線應答」，不僅提高了政務服務效率和群眾滿意度，也最佳化了營商環境，促進了經濟發展。
聚合多種力量，強化民生配套保障。在資金保障上，新疆透過加大地方財政投入、爭取中央財政轉移支付、用好援疆資金、引導社會資本參與等多種方式籌集資金，2024年1月至8月，民生支出占全區一般公共預算支出的78.1%，有力保障了各類民生計畫的順利實施。在法律保障上，出台了一系列全方位保障人權、保護消費者合法權益、維護經濟社會穩定的法律法規，為民生改善保駕護航，為各民族安居樂業創造了良好的安全環境。在社會穩定保障上，新疆在制定政策和實施計畫時，確保各族群眾共同受益，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。此外，大力加強中華民族共同體意識教育，將知識傳授與民族團結教育、思想政治教育、國家通用語言推廣、各民族文化交流結合起來。
新一輪西部大開發、向西開放的號角已經吹響，新疆各族人民將更深度地融入國家戰略，透過高品質經濟發展和高水平對外開放帶動民生持續改善，使得各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，開辟出一條具有新疆特色的、各民族共同繁榮的中國式現代化之路。
（計畫統籌：光明日報記者 陳海波）
