發展黨員是黨的建設一項經常性重要工作，是黨的建設新的偉大工程的重要組成部份。發展黨員必須遵循黨的基本理論、基本路線和基本綱領，堅持把政治標準放在首位，堅持個別吸收、成熟一個發展一個的原則，嚴格履行入黨手續，保證新黨員的品質。具體程式包括：
一、入黨積極分子的培養教育
1，確定入黨積極分子。黨組織要對入黨申請人進行認真考察，對於條件成熟的，可以確定為入黨積極分子。
2，實行培養教育。黨支部要制定切實可行的培養教育計劃，加強對入黨積極分子的思想政治教育、黨章黨規學習、業務技能培訓等方面的培養教育。
3，做好考察考核。黨支部要定期對入黨積極分子進行考察考核，了解其思想動態、現實表現等情況，及時發現和解決問題。
二、發展物件的確定和考察
1，確定發展物件。經過一段時間的培養教育和考察後，黨組織認為入黨積極分子符合條件的，可以將其確定為發展物件。
2，進行政治審查。為了保證新黨員的政治忠誠度，黨組織需要對發展物件進行政治審查。主要內容包括家庭主要成員、社會關系等。
3，開展短期集中培訓。為了使新黨員更好地履行黨員義務，黨組織需要對發展物件進行短期集中培訓。培訓內容主要包括黨的基本理論、基本路線、基本綱領等方面。
三、預備黨員的接收
1，提出預審意見。在接收預備黨員之前，黨支部需要向上級黨委提出預審意見，重點說明入黨申請人的基本情況、政治態度、現實表現等方面的內容。
2，進行公示和談話。黨支部要在適當範圍內對擬接收的預備黨員進行公示，接受群眾監督；同時，還要與入黨申請人及其所在單位或居住地的基層組織進行談話，聽取他們的意見和建議。
3，召開支部大會討論。黨支部要在充分準備的基礎上召開支部大會，討論透過是否接收預備黨員。會議中，應邀請入黨介紹人參加，介紹入黨申請人的有關情況，並對其能否入黨的理由作出評價和說明。
4，上級黨委審批。黨支部將支部大會決議報上級黨委審批，黨委審批結果將反饋給黨支部。如果黨委審批未透過，黨支部應當根據具體情況進行處理後再行報批。
四、預備黨員的教育考察和轉正
5，入黨宣誓。預備黨員面向黨旗進行入黨宣誓，這是預備黨員必須履行的儀式感和使命感。
6， 教育考察。黨組織應當按照有關規定對預備黨員進行教育、考察和管理，確保其按時完成預備期內的任務和目標。
7，轉正申請。預備黨員在預備期滿時，應當向所在的黨支部送出轉正申請書，表達自己對黨和人民的忠誠和對組織的感恩之情，並提出轉正申請和今後努力方向。
