魯迅說:「一滴水,放在顯微鏡下看,那也是一個大世界。」
咱們國家各個地區的社會經濟發展特別不平衡。東、中、西這三個地區的發展就像階梯似的。東部很富裕,發展得也好,在全國經濟發展裏是龍頭老大,對GDP的貢獻大,還帶動了好多就業機會。中部就比較落後了,不過這幾年承接了東部轉移過來的一些工業企業,經濟和就業方面有了點發展。西部就更落後了,交通、就業、GDP這些數據,在全國來說都是比較差的。
就是在這樣的情況下,中國為了讓東、中、西三個地區均衡發展,在中部和西部出台了一系列政策,來扶持這些地區各個省份的經濟和社會發展。特別是西部地區,因為靠近中亞和南亞,國家更加重視。
截至今日,中國的西部大開發政策已經施行了20多年了。2000年的時候,中國組建了一個領導小組,這個小組是用來領導西部開發工作的,它在協調西部地區的優勢資源、推動西部地區發展方面,起到了積極的作用。生活在中部和東部地區的人,很難切身感受到西部地區的發展到底有多落後。
那麽,西部地區到底差在哪兒呢?
總體來講,西部地區國土面積和人口是不匹配的,資源和其經濟地位有著很大的差距。
【一、西部地區落後的表現】
新中國成立後,中國陸地國土面積就固定為960多萬平方公裏了。滿清王朝最興盛的時候,中國陸地國土面積能有1000多萬平方公裏呢。近代的時候,西方已開發國家跑來侵略咱們,這就使中國丟了一部份領土,到現在也很難再要回來。
西部地區主要有西北和西南的一些省份。西部大開發政策扶持的地區包含陜西、寧夏、甘肅、青海、新疆、內蒙、四川、貴州、重慶、西藏、廣西這些西部的省份,還有湖北施恩、湖南湘西以及吉林延邊這三個市。總之,能被列入西部大開發支援地區的省市,在發展的時候都有各自的困難。
上面提到的西部大開發支援地區,國土面積加起來有685萬平方公裏。和960萬平方公裏相比的話,大概能占到71.4%。這就意味著,在咱們國家的陸地國土面積裏,西部大開發支援的地區占了絕大多數。
那麽,在這麽廣袤的國土上,人口有多少,GDP又有多少呢?
統計顯示,西部大開發支援地區的人口數量僅為全國的27.2%,GDP占比更低,大概在20%上下。地廣人稀、經濟落後,這可不是說說而已,就是對西部地區的真實寫照,這和西部地區在國土中所占的比重很不相稱。
其次,西部地區有很多資源。從地勢地貌來講,西部整體地勢比中部和東部高,主要是高原山地地形,不少盆地就在這些高原山地裏。經過幾百萬年的自然演變,這兒有大量的自然資源,像水能、太陽能、稀土資源都特別豐富,豐富的資源和它的經濟地位也不匹配。
不管是看國土面積,還是看自然資源,都能發現西部地區的發展潛力特別大,這就是咱們國家一直堅持搞西部大開發政策的原因。在最新的政策裏,提到了要重點開發三座城市,感覺像是要再打造出像「北上廣」那樣的城市呢。到底是哪三座城市呀?
其實啊,這西安、重慶和成都這三座城市呢,資源比較集中,優勢產業也特別明顯。
國家意識到一個問題後,就對西部大開發政策做了些調整。為了讓西部地區自己能有更強的發展能力,國家又出了個西部大開發的指導意見,叫【關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見】,這個意見裏提出要把三個西部城市建成樞紐城市。
指導意見裏多次提到生態保護,這和中國國情相關。不光東部、中部要保護弓境,西部也得提前做好準備。
並且,西部地區的生態環境很脆弱,這和中部、東部的情況有很大差異。東部和中部在環境遭到破壞之後,能夠采用相應的辦法來解決汙染問題,進行植被綠化。
西部地區生態很脆弱,那邊的草木和動物,一旦遭到破壞,就被破壞了,會有永久性傷害,短時間內很難恢復。這就是指導意見老提保護生態的緣故,發展肯定會帶來破壞,所以必須在破壞還沒發生時,先引導人們有保護弓境的意識,這樣在發展的時候才能最大程度減輕對環境的破壞。
接下來,再講講這三座重點發展的城市。
這份指導意見明確說了,要把它們打造成中國的「國際門戶樞紐城市」。就目前而言,能配得上這個名號的,也就北上廣這三個中國的一線超級大城市了。這三個城市國際化程度高,這沒什麽可爭的。每天都有好多國際人口和貨物到這兒來,然後再從這兒分散到國內其他省市去。
國家打算把西安、重慶、成都這三座城市打造成國際門戶樞紐城市,這難道還不能體現國家對這三個城市的重視嗎?西部一直缺個發展核心,地區內部供血造血的能力不足,也沒有發展的帶頭城市。現在國家選定這三個地方作為重點發展的城市,這就表示它們很有希望發展成像北上廣那樣的超級大城市。
既然被定義為國際門戶樞紐,那肯定就和交通脫不了幹系。
西北地方和西南地區都在內陸。西南地區山又高谷又深,交通特別不方便;西北地方氣候幹旱,條件很差,交通也不好發展。中國為了應對西部的這些自然難題,在西部地區重點發展鐵路交通。鐵路運量很大,周期又短,能把中國東部和中部的人口、貨物資源跟中亞和歐洲連線起來。
具體來看呢,西安就在第二歐亞大陸橋上,它是貫穿歐亞大陸這條通道的一個節點。成都和北部灣之間呢,要建一個出海的大通道,來支持西部地區發展。第二歐亞大陸橋正在建設,出海大通道也慢慢被提上計劃了。從發展的情況看,這三個城市還真有可能發展成國際門戶樞紐城市。
大家都知道,北上廣這三個國際大都市是很多年輕人特別向往的地方。但是呢,現在這三個地方已經差不多飽和了。要是你不是那種符合要求的人才,想在這三個地方站住腳,可就太難了。西安、成都、重慶現在可是個機會,它們目前還在起步發展的階段,要是能抓住機會,也許過個十年二十年的,你也能成為這些城市的一份子呢。
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