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最佳化江河水資源配置,推進水資源節約集約利用

2024-02-06新聞
習近平總書記指出,推進中國式現代化,要把水資源問題考慮進去;進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,形成全國統一大市場和暢通的國內大迴圈,促進南北方協調發展,需要水資源的有力支撐。總書記的重要論述,深刻闡釋了高品質發展與高水平保護的辯證關系、人口經濟與資源環境的均衡關系、水資源與生產力布局的適配關系等重大理論和實踐問題,凝結著對國情水情的深刻洞察和對水資源問題的戰略考量,為提升江河水資源節約集約利用和最佳化配置能力提供了科學指引。必須堅持把水資源承載力作為前提和基礎,堅持節水優先、量水而行、開源節流並重,科學規劃建設跨流域、跨區域水資源配置工程,全面增強水資源統籌調控能力、供水保障能力、戰略儲備能力,為經濟社會高品質發展提供堅實水資源保障。
近年來,水利部門堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,紮實推進水土流失綜合治理,強化江河湖庫生態保護治理。圖為入選2022年度(第九批)世界灌溉工程遺產名錄的江西省贛州市崇義縣上堡梯田,該工程包含完善的農田水利灌溉系統和良好的生態保護系統,充分體現了尊重自然、順應自然、保護自然的理念。 水利部供圖 盧鑫平/攝
加快建設國家水網。國家水網建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略部署,是解決中國水資源時空分布不均問題的根本舉措。要深入落實黨中央、國務院印發的【國家水網建設規劃綱要】,立足流域整體和水資源空間均衡配置,結合江河流域水系特點和水利基礎設施布局,以大江大河大湖自然水系、重大引調水工程和骨幹輸排水通道為「綱」,以區域性河湖水系連通工程和供水渠道為「目」,以具有控制性地位、控制性功能的調蓄工程為「結」,統籌存量和增量,聯網、補網、強鏈,加強互聯互通,加快構建「系統完備、安全可靠,集約高效、綠色智慧,迴圈通暢、調控有序」的國家水網。
強化水資源剛性約束。習近平總書記強調,「不能把水當作無限供給的資源」,「有多少湯泡多少饃」。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,嚴守水資源開發利用上限,精打細算用好水資源,從嚴從細管好水資源。開展河湖水資源承載能力評價,明確流域區域可用水量管控指標。加強取用水監督管理,完善取用水監測計量體系,嚴格水資源論證和取水授權管理。加快用水權初始分配,建立健全用水權市場化交易制度。
實施國家節水行動。「節水優先」是習近平總書記確定的一條重要治水方針。節水涉及各行業各部門各領域,是重要的社會管理工作、系統性工程。要持續推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損,加強對非常規水資源的利用。深入開展縣域節水型社會達標建設,打好黃河流域深度節水控水攻堅戰。推動節水產業創新發展,大力推廣合約節水管理,推進水效標識、節水認證等機制創新,引導金融和社會資本投入節水領域。拓展節水科普宣傳教育,推動全社會形成節水型生產生活方式。
詳見:水利部黨組書記、部長李國英【促進人水和諧 建設幸福江河】
(策劃:柴瀟凡 稽核:李艷玲)