封面新聞記者 徐湘東 羅石芊
2月1日，四川涼山彜族自治州第十二屆人民代表大會第三次會議在西昌市開幕。涼山州人民政府州長阿石拉比，代表州人民政府作工作報告。
會上，「工業強州、農業強州、文旅強州」「三大強州戰略」不斷被提及。與2023年不同的是，今年的政府工作報告，將全面推進「三大強州戰略」，提升到了2024年重點工作安排建議的首要部份。
大會現場
摸清家底：「找礦找資源」
「以安寧河流域高品質發展為總牽引，統籌做好資源能源、特色農業、文化旅遊‘三篇大文章’，全力推進‘三大強州戰略’取得突破性進展，‘兩區三地一糧倉’建設邁出實質性步伐。」會上，阿石拉比介紹了2024年政府工作的總體要求。
涼山水能資源占全國的11%，占四川的41%，圖為白鶴灘水電站 李濤攝
如何在全面推進「三大強州戰略」上精準發力，加快建設更具涼山特色優勢的現代化產業體系？政府工作報告中提出，要深入實施新一輪找資源、找礦突破戰略行動，「安排1億元專項資金，集中開展地下‘找’礦產、地面‘找’耕地、地上‘找’風光等資源普查調查，持續徹底摸清資源家底。」
圍繞「工業強州戰略」找資源，全面摸清釩鈦磁鐵礦、稀土、有色金屬、地能等礦產資源家底，力爭實作10大重點勘查區找礦突破、已設礦權深部外圍找礦和探礦權轉采投產取得明顯成效；摸清水、風、光等清潔能源資源理論總量和技術可開發總量，加快「水電擴容、風場加密、風光同場」研究，推動資源能源增儲上產。
涼山是全國可開發利用光能最好的地區之一，圖為普格縣光伏發電計畫 胡小平攝
圍繞「農業強州戰略」找資源，要全面摸清現狀耕地和園地、林地、草地、農村建設用地等耕地後備資源，加快將廢棄土地資源變「廢」為「寶」，開拓增量空間；摸清農作物、畜 禽和水產的種類、分布、性狀等情況，深入研究其價值和效益，積極培育特色產業；摸清林地、動植物、碳匯量等資源，加快推動資源開發利用、價值提升，紮實做好碳匯儲備中心、儲備基地等前期研究。
在「文旅強州戰略」找資源上，阿石拉比提到，要全面摸清優質旅遊和歷史文化、民族文化、紅色文化、非遺文化、「三線」文化等資源潛力，強化旅遊資源規劃開發利用，加快打造「夏季清涼·涼山真涼」「冬季暖陽·涼山不涼」全域全時旅遊品牌。
涼山境內富饒美麗的安寧河谷平原 胡小平攝
擦亮招牌：突出資源優勢
找到「資源」後，「三大強州戰略」的方法和目標在哪裏？在工業強州戰略上，阿石拉比提出，「堅持把產業鏈建在資源帶上、把增值收益盡可能留在當地，創新合作模式和利益聯結機制，加強與行業龍頭企業合作。」
2024年，涼山州將進一步擦亮攀西國家戰略資源創新開發試驗區、全國重要清潔能源基地兩塊「金字招牌」，力爭工業總產值達1380億元、清潔能源產業總產值達575億元、礦業權出讓價款收益6億元以上，釩鈦稀土產業總產值達480億元。在先進材料、有色金屬等產業上，力爭總產值達500億元以上。
西昌邛海 圖據涼山州文廣旅局
在「插根筷子都能活」的安寧河谷平原，天府第二糧倉的打造，自然成為「農業強州」工作的重點之一。農業發展要想藏糧於地，首要在於實施「天府良田」保護行動，加快耕地「小並大」「坡改梯」和宜機化改造。
「力爭農業增加值增長4.3%以上，新（改）建高標準農田46.7萬畝，墾造水田1萬畝，恢復耕地3萬畝，整治撂荒地11萬畝，播種糧食801萬畝，引進選育試驗示範農牧業新品種15個。」
此外，涼山州還提出將新（改擴）建標準化規模養殖場15個，提升萬畝級特色水果、錯季蔬菜、花椒等經濟作物基地25個，建立省州級現代農（林）產業園區20個以上，力爭主要農作物耕種收綜合機械化水平達50%等具體目標。
涼山境內的瀘沽湖美景 王曉媛攝
今年的政府工作報告中，農業發展也有新亮點提出，「涼山將推廣‘糧經復合’套作輪作30萬畝，新建1萬畝以上‘森林糧庫’示範基地2個，紮實推動‘天府第二糧倉’建設取得實質性進展。」
千裏大涼山，17個縣（市）裏鑲嵌著71個A級旅遊景區。針對「文旅強州戰略」，阿石拉比表示，將「啟動實施全域旅遊創新發展行動，以‘東西南北中’五條精品旅遊路線為主軸，著力打造大涼山彜族文化風情旅遊、香格裏拉生態文化旅遊、川滇風情旅遊、南方絲綢之路文化旅遊、陽光溫泉康養旅遊等精品路線」。
此外，涼山州還將積極申辦全省文化旅遊發展大會，推進全域全時旅遊高品質發展，力爭旅遊綜合收入達600億元。啟動鹽源瀘沽湖、會理古城至仙人湖國家級旅遊度假區建立工作，支持會理、冕寧、鹽源建立天府旅遊名縣，螺髻山建立國家5A級旅遊景區，寧南、鹽源建立省級全域旅遊示範區。
2023年第八屆涼山彜族火把節盛況 楊黎明攝
圍繞「吃住行遊購娛」完善升級交通、餐飲、住宿等涉旅設施，大力開發具有涼山特色的傳統美食、手工藝品和文創產品，加大文旅市場監管力度，提升旅遊接待服務水平。大力發展紅色遊、「三線」遊、工業遊、農業遊等沈浸式互動體驗新業態，積極開發陽光康養、溫泉養生、冰雪旅遊等產品，高水準規劃打造爆款、靚點IP，持續辦好涼山彜族火把節、大涼山西昌民族電影周、大涼山戲劇節、西昌邛海濕地馬拉松等節會賽事，爭取中國（四川）民族音樂周永久落戶涼山，不斷提升文旅品牌知名度和影響力。
