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東西問 | 南韓環境部長韓貞愛:面對環保議題,韓中如何「雙向奔赴」?

2021-10-08新聞

中新社首爾10月7日電 題:南韓環境部長韓貞愛:面對環保議題,韓中如何「雙向奔赴」?

中新社記者 劉旭

10月5日至7日,聯合國環境規劃署(UNEP)與南韓環境部在南韓水原市共同舉辦第四屆亞太環境部長論壇。來自新加坡、印度、蒙古國等30多個成員國的部長和高級官員,聯合國環境規劃署(UNEP)等國際組織的高級別代表出席論壇,共同討論該地區的環境問題,並透過集體行動尋求解決方案。10月11日,聯合國【生物多樣性公約】第十五次締約方大會將在雲南昆明開幕,各國領導人和國際組織負責人將共商生物多樣性保護大計。中韓兩國在推動環保合作領域正攜手同行。

南韓環境部長韓貞愛(Han Jeoung Ae)近日接受中新社「東西問」獨家專訪,重申南韓對支持區域綠色增長的承諾,並強調透過國際合作,有效應對環境領域挑戰。

資料圖:嘉賓參觀南韓全羅北道氫能充電樁。劉旭 攝

現將訪談實錄摘要如下:

中新社記者:南韓目前在環境保護領域的工作重點是什麽?

韓貞愛: 目前我們的一項工作重點是為實作2050年碳中和願景做出努力。碳中和事關下一代的生存,南韓政府把碳中和當作社會新價值和裏程碑,正認真推進相關政策。

去年10月,文在寅總統宣布2050碳中和目標,12月相關部門聯合制定碳中和推進戰略,果斷地推進減少發電廠和擴大可再生能源等能源轉換,推進綠色新政計畫。

今年8月31日,南韓國會透過了【碳中和與綠色增長法】,成為第14個承諾到2050年實作碳中和的國家。同時,還構建2050碳中和委員會等治理體系,引進氣候變遷影響評估、溫室瓦斯減排認知預算制等新制度,為了向碳中和政策提供財政支持,新增氣候應對基金。

為實作2050碳中和目標,除了制定政策之外,南韓也在普及新能源和可再生能源,這是世界性的趨勢。數據顯示,南韓新能源和可再生能源的發電比率從2010年的1.7%增加到2019年的6.5%,同時正在制定擴大普及計劃,打算到2030年將新能源和可再生能源的發電比率提高到20%以上,現在的目標為20%,我們會超額達成目標。

從數位看,以2020年為準,南韓溫室瓦斯估算排放量為6.4860億噸,與2018年相比減少10.9%,與2019年的估算排放量相比減少7.3%,這受到減少發電廠、穩定推進碳排放交易以及新冠肺炎的影響。然而,隨著經濟活動的恢復,在工業、發電等產業的溫室瓦斯減排趨勢將會變得緩慢,但碳中和是必須要走的路,因此我們將透過技術革新,在不破壞環境的範圍內繼續推進相關政策。

中新社記者:環保不是政府機構的簡單責任,需要所有國家和所有利益攸關方攜手合作,南韓為此做了哪些?

韓貞愛: 今年5月,南韓召開2021P4G首爾綠色未來峰會,透過【首爾宣言】,強調已開發國家和開發中國家的合作、市民社會和企業等多項合作。

本次在南韓水原召開為期3天的第四屆亞太環境部長論壇,我們將謀求新冠肺炎以後「亞太地區的包容性綠色復蘇和永續發展的連帶和合作方案」,同時還將討論基於自然的解決方法(NBS,Nature-Based Solution)等在實作永續發展方面的四大領域——經濟、保健、氣候、糧食的自然行動加強方案。

在環保國際合作的未來計劃方面,南韓打算參加今年11月在英國格拉斯哥召開的【聯合國氣候變遷框架公約】第二十六次締約方大會(COP26),將發表上調的2030國家自主貢獻(NDC)目標,積極推動構建一個公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

此外,我們推進2023年召開【聯合國氣候變遷框架公約】第二十八次締約方大會(COP28)。透過這一個非常重要的平台,我們將討論包容性碳中和的願景,鼓勵各締約方達到溫室瓦斯減排目標,擴大氣候財源,研發技術等。

資料圖:為迎接即將在昆明舉辦的COP15,中國·昆明立體花壇大賽100組入圍作品在昆明市區亮相。中新社記者 劉冉陽 攝

中新社記者:本月11日,聯合國【生物多樣性公約】第十五次締約方大會(COP15)將在雲南昆明開幕,您如何看待這一會議的意義?

韓貞愛: 10月份將在中國召開的COP15會議是非常重要的會議,生物多樣性是非常重要的話題,也是必須解決的議題,所以說這次在中國召開的會議非常有意義。但很遺憾,由於新冠肺炎疫情的原因,我們不能進行面對面的討論,只能夠透過線上方式參與。

具體到生物多樣性保護,韓、中、日三國在這一層面有很多合作機會。首先是韓中日可以討論基於自然的解決方法,利用太陽能、風能、水能等自然界現存資源;其次是之前我們不夠關註的濕地還有海洋生態資源,尤其是海洋資源的開發和保護,需要三國共同合作,希望能就此進行討論。

資料圖:北京天安門廣場上掛起中韓兩國國旗。 中新社記者 杜洋 攝

中新社記者:從更宏觀的視角來看,中韓兩國在環境合作領域取得了哪些成果,未來有什麽合作計劃?

韓貞愛: 明年我們將迎來韓中建交30周年,兩國自1992年建交以來,在各領域堅持合作,當然包括環境合作。

首先是韓中日環境部長會議。為增進包括韓中在內的東北亞環境合作,韓方倡議從1999年起召開的韓中日環境部長會議(TEMM),20多年來在落實三國首腦會議共識、探討和解決共同面臨的區域環境問題、促進本地區永續發展等方面取得重要成果。今年底,我們將盡早召開第3屆韓中環境部長年度工作會晤和第22屆韓中日環境部長會議。

其次是大氣汙染合作。韓中兩國為共同應對霧霾等環境問題加強合作,從2019年起每年召開韓中環境部長年度工作會晤,同時將「晴天計劃」作為兩國的主要合作計畫,除大氣領域合作外,還成為兩國環境合作的品牌計畫,我們將認真推進並圓滿完成2021年的工作計劃。

在應對氣候變遷方面,中國已宣布2060碳中和目標,南韓也宣布了2050碳中和目標,在克服亞太地區的氣候危機方面,兩國具有相互合作的意誌和潛力,希望我們可以維持政策和資訊交流,以共同實作【巴黎協定】的目標。

資料圖:下渚湖朱鹮保護基地裏的朱鹮 郭雄偉 攝

在保護生物多樣性方面,今年10月將在中國昆明召開【生物多樣性公約(CBD)】第15次締約方大會,這是謀求氣候危機解決方案的非常重要的會議,南韓也積極配合這次大會成功召開。今年7月,南韓召開第八屆韓中日生物多樣性政策對話視訊會議(TPDB-8),三國人員在此期間共享資訊和討論合作方案。此外,在海洋生態系保護方面,我們希望討論黃海的海洋垃圾問題和恢復生態系的方案。

最後,我想向中國的朋友們介紹,以2008年韓中首腦會談為契機,作為兩國友誼的象征,中方贈送給韓方的朱鹮在南韓慶尚南道昌原市「牛浦朱鹮復原中心」培育和繁殖,截至2021年4月,繁殖出的朱鹮數量為432只,現已將80只朱鹮放生,正在圓滿進行復原。借此機會,我向中國政府的積極支持表示由衷感謝。(完)

受訪者簡介:

韓貞愛,南韓環境部長。畢業於南韓釜山大學環境工程專業,2003年於英國諾丁罕大學取得工業工程博士學位,是南韓第19屆、20屆、21屆國會議員。自2021年起擔任南韓環境部長。