封面新聞記者 楊霽月
2024年1月30日,【成都都市圈建設探索實踐案例組譯(2020-2023年)】釋出儀式暨新聞通氣會在成都規劃館舉辦。會上記者獲悉,據統計,2023年成都都市圈經濟總量達到2.78萬億元,占全省比重46.3%、同比提高0.1個百分點,全省發展主幹和成渝地區發展引擎作用更加凸顯。
新聞通氣會
探索經濟區與行政區制度分離改革
取得可復制、可推廣的階段性成績
黨的二十大報告提出要以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局。【成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要】要求以發揮優勢、彰顯特色、協同發展為導向,突出雙城引領,強化雙圈互動,促進兩翼協同,統籌大中小城市和小城鎮發展,促進形成疏密有致、集約高效的空間格局,強調要把握要素流動和產業分工規律,圍繞重慶主城和成都培育現代化都市圈,帶動中心城市周邊市地和區縣加快發展。
成都作為中心城市,與德陽市、眉山市、資陽市緊密攜手,深入實施成都都市圈發展規劃,聚焦都市圈第二個三年行動計劃即同城化成長期三年行動計劃,持續加大功能供給和政策供給,努力探索經濟區與行政區制度分離改革的實作路徑,在【成都都市圈發展規劃】的8個領域取得了可復制、可推廣的階段性成績。
釋出儀式
在交通互聯互通方面。軌域上的都市圈呼之欲出,中心城市成都至都市圈區域副中心城市德陽、眉山、資陽的市域鐵路已全面開建,今年9月成資線將建成投運,屆時從資陽城區到天府國際機場將縮短到30分鐘,從資陽城區到成都城區(成都火車南站)票價為12元。
資陽市同城化發展工作局局長劉少旅在會上介紹,軌域交通資陽線是全省首條跨市城際軌域交通,是成資同城化三大標誌性工程之一,也是軌域上的都市圈建設的重要標誌性工程之一。該計畫起於成都地鐵18號線福田站,止於成渝高鐵資陽北站,全長38.7公裏,其中成都段19.5公裏、設2座車站,資陽段19.2公裏、設5座車站。「該計畫於2020年11月27日開工建設,目前全線實作軌通電通,預計今年下半年開通執行,成都資陽如居一城的美好願景將成為現實。」
案例組譯
深入實施同城便捷生活行動
人民群眾可感可及
四川大學華西第二醫院天府醫院(四川省兒童醫院)一期計畫於2022年12月開診,是四川省第一個國家區域醫療中心,全面建成後將惠及放射線都市圈及西部地區1.7億人口。截至目前,醫院累計接診門急診患者近14萬人次,極大緩解了眉山及都市圈患兒就診壓力,得到社會廣泛認可。目前,省兒童醫院二期建設計畫正加快推進,預計2025年底建成投用。
省兒童醫院只是近年來眉山推進優質公共服務便利共享的一個縮影。記者了解到,近年來,成德眉資同城化辦持續加大公共服務投入,不斷完善宜居宜業功能,在推進優質教育醫療資源共享、政務服務標準統一、實作跨區域事項通辦等領域開展了一系列工作,讓廣大人民群眾充分享受到可感可及的同城化便利。在共享優質服務方面,依托四川省一體化政務服務平台,上線「成德眉資通辦」服務專區,開辟企業跨區域遷移綠色通道,推動「同城化無差別」政務服務事項由166項增至241項,實作成德眉資電子證照互認179項。
據悉,為深入實施同城便捷生活行動,同城化無差別受理事項增至241項,依托「銀政通」平台跨界融合金融服務和政務服務,透過線上辦理不動產抵押登記和公積金業務累計減少群眾跑腿超611萬人次。四市結對學校增至292對。醫療檢查檢驗結果互認機構增至154家。2023年異地就醫直接結算541.8萬人次、醫保基金支付23.7億元,分別同比增長44.4%、41.7%。聯合舉辦招聘活動104場,共享就業崗位資訊30.07萬個。從群眾急難愁盼問題入手,突出均衡化、便捷化、人文化、品質化,讓發展更有溫度,讓幸福更有質感。「優質生活圈」正在實作。
主題展
2024年怎麽做?
突出合作性、引領性、關聯性
從2020年開始,成德眉資同城化發展領導小組每年都會研究制定同城化發展年度工作要點,目前,成都都市圈已順利完成起步期行動計劃,正深入實施成長期三年行動計劃。
記者了解到,【2024年工作要點】緊密銜接成都都市圈發展規劃和成長期三年行動計劃,積極回應四市關切和企業群眾需求,突出合作性、引領性、關聯性,聚焦9大板塊形成32項年度重點任務。同時,突出重點、聚焦難點,領導小組全力推進關鍵領域十件大事,堅持「小切口」、突出「小而美」,合力實施18項可感可及民生實事。
在產業跨區域建圈強鏈方面。今年將力爭成德高端能源裝備先進制造業集群聚集規上企業800家、產值突破3500億元。加快培育鋰電新材料、晶矽光伏、特色食品等特色產業集群。共同打造全國醫療器械特色產業基地。合力引育優質主體,共同構建鏈主企業、公共平台、中介機構、產業基金、領軍人才等「5+N」產業生態體系。聯合舉辦招商引智活動,推動產業鏈加快向上下遊、左右岸拓展升級。提質打造天府文化IP和文旅精品路線,持續釋放「後大運」效應,借力世園會促進農商文旅體融合發展。
在科技創新方面。加快建設天府大道科創走廊,豐富內送流量備援容錯機制體多元化優質科創載體供給,推動大科學裝置、科技產業創新中心等高能階平台共用共享,帶動都市圈產業加快綠色化、智慧化、融合化發展。最佳化科創生態島和成德、成眉、成資協同創新中心功能,常態化舉辦「校企雙進•找礦挖寶」「天府科技雲•科菁薈」「都市圈國企首購首用對接會」等活動,促進「產學研用金」供需對接,推動更多先進科技成果在同城化區域率先轉化和產業化。
此外,值得一提的是,1月30日—2月24日,成都規劃館同步舉辦成德眉資同城化發展暨成都都市圈建設(2020-2023年)主題展,本次主題展面向公眾開放,對成都都市圈在發展布局、基礎設施、創新驅動現代產業、開放合作、公共服務、生態環境、體制機制等八個領域取得的進展成效進行集中展示,配套開展成德眉資四市市民書畫展,並以互動打卡、故事分享、建議留言等多種形式與公眾互動。