加大宏觀政策實施力度，形成改革和發展的合力，是一門「彈鋼琴」的藝術，必須註重統籌兼顧、加強協同
今年4月【汽車以舊換新補貼實施細則】印發以來，政策成效逐步顯現，有關方面收到汽車報廢更新補貼申請超過100萬份。為進一步擴大政策效果，商務部門還將指導各地用好用足中央超長期特別國債資金，因地制宜出台地方政策，打好政策「組合拳」。強化各級各類政策對以舊換新工作的保障和支撐作用，目的是增強宏觀政策取向一致性，確保政策同向發力、形成合力。
堅持系統觀念、加強統籌協調，是增強貫徹落實黨中央決策部署主動性、有效性的重要方法論。中央全面深化改革委員會第六次會議強調：「要加強改革系統整合，增強改革政策取向一致性，主動評估對經濟社會發展的影響，形成改革和發展的合力。」無論是加強改革系統整合、增強各類政策協調配合，還是把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，都體現了全域觀念和系統思維。唯有如此，才能營造更加穩定可預期的政策環境，增強各類經營主體的發展信心。
加大宏觀政策實施力度，形成改革和發展的合力，是一門「彈鋼琴」的藝術，必須註重統籌兼顧、加強協同。數據顯示，今年1至8月，社會消費品零售總額同比增長3.4%。消費市場得以保持平穩增長態勢，一個重要原因就在於，提振消費的各類政策措施加快落實落地、形成了整體效應。確保宏觀政策落地見效，要綜合施策，「十指協調並用」，為擴大內需和經濟平穩執行提供有利政策條件。
改革發展任務千頭萬緒，需要在多重目標中尋求動態平衡。做到縱向對接配合、橫向銜接配套，方能凝聚攻堅克難的合力。上海為保障新能源環衛車的推廣套用，一方面推出資金獎勵、上浮養護作業單價等引導政策，一方面探索實施停車位共享、鼓勵引入社會充電場地等舉措。四川構建消費品以舊換新「1+N」政策體系，同時改造完善再生資源回收利用體系，對符合條件的企業以獎代補。堅持全面推進與突出重點相結合，堅持制度性安排與階段性措施相結合，統籌把握各類政策出台時機、節奏、力度，最大限度保證各方面改革目標一致、步調統一，方能切實增強改革政策舉措的針對性、有效性，助力經濟實作質的有效提升和量的合理增長。
福建廈門五緣灣從汙染嚴重的「爛潮灘」變身為「攝影天堂」，美麗蝶變與統籌整合城鄉資源、環境、空間條件的「多規合一」改革密不可分；青海西寧東川工業園區用清潔能源生產多晶矽，有效減少二氧化碳排放量，生態環境管控單元這一「綠色標尺」發揮了積極作用。地區、部門的工作，都是全國大局的一部份，沒有脫離大局的局部。強化政策統籌、綜合施策，必須堅持局部服從全域、地方服從中央。自覺對標對表黨中央決策部署，把貫徹黨中央精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，有助於校正前行的方向、踏準落實的步點。
無論是宏觀政策還是改革部署，既要避免「合成謬誤」、不同政策相互掣肘，又要防止「分解謬誤」、將整體任務簡單分解。高品質做好各類政策取向一致性評估評價，增強整體效能，我們有條件有能力推動高品質發展不斷取得新成效，寫好新征程推進中國式現代化的時代新篇。
【 人民日報 】（ 2024年09月25日 05 版）
來源：人民網－人民日報
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