國慶日前夕,伴隨著最後一場文化和旅遊部的釋出會結束,國務院新聞辦舉行的「推動高品質發展」系列主題新聞釋出會落下帷幕。
繼全國31個省級政府有關負責人出席釋出會之後,從6月18日到9月30日,多個國家部委相關負責人應邀出席「推動高品質發展」系列主題釋出會,從經濟發展到民生領域,釋放出全面的「高品質發展」訊號。
▲34場釋出會釋放全面的「高品質發展」訊號。圖為系列釋出會現場。吳陽 攝
3個月時間,34場「推動高品質發展」系列主題釋出會,回答了中外記者提出的數百個問題。其中,各項工作如何服務國家戰略,如何促進民生改善,如何推動經濟發展,如何持續深化改革等,都成為媒體關註的重點。而這些問答背後,則是各行業高品質發展動力更足,成色更足,空間更廣的寫照。
存量房貸利率下調、下調存款準備金率……
重要經濟訊號頻釋放
在經濟方面,今年很多重要經濟政策在「推動高品質發展」系列釋出會上公布。
在9月5日召開的釋出會上,中國人民銀行副行長陸磊明確表示,人民銀行將繼續堅持支持性的貨幣政策。在總量上,綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,引導銀行增強貸款增長的穩定性和永續性,保持社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平的預期目標相匹配。在利率上,發揮好近期政策利率和貸款市場報價利率下行的帶動作用,推動企業融資和居民信貸成本穩中有降。在結構上,加大已有工具實施力度,推動新設立工具落地生效,主要是提高資金使用效率,加大對重大戰略等的優質金融服務。
政策的利好接踵而來。9月24日,國新辦就金融支持經濟高品質發展有關情況舉行釋出會,中國人民銀行行長潘功勝、金融監管總局局長李雲澤、中國證監會主席吳清共同出席。
在這場釋出會上,潘功勝宣布央行重磅新政,包括「下調存款準備金率0.5個百分點」「向金融市場提供長期流動性約1萬億元」「降低存量房貸利率,二套房貸款最低首付比例下調到15%」等等,這些舉措極大提振了市場主體信心。有專家認為,政策具有刺激消費、防範風險的導向,對於居民家庭來說,能減輕負擔和提升幸福感。
此前的8月1日,國家發展改革委副秘書長袁達在釋出會上明確,國家發展改革委會同有關部門,安排3000億元左右超長期特別國債資金,加力支持大規模裝置更新和消費品以舊換新,其中包括直接向地方安排1500億元左右,支持地方實施消費品以舊換新,更加快速便捷地讓政策「真金白銀」直達消費者。
減稅、身份證換領「全程網辦」……
民生獲得感更充實
關於各項「民生大禮包」,「推動高品質發展」系列釋出會上也給出了明確的指向。
9月20日召開的釋出會上,國家稅務總局納稅服務司司長沈新國介紹,國務院決定,自2023年1月1日起,提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人專項附加扣除標準。今年6月底結束的個稅匯算清繳數據顯示,2023年度全國約6700萬人享受到該項政策紅利,減稅規模超過700億元,人均減稅超1000元。其中,子女教育、贍養老人和3歲以下嬰幼兒照護減稅分別約360億元、290億元和50億元,給「上有老下有小」的納稅人及時送上政策紅利。
▲系列釋出會現場。圖據視覺中國
9月26日的釋出會上,教育部部長懷進鵬宣布,中國已建成世界規模最大且有品質的教育體系。而這場釋出會上還透露了不少重要訊號,包括加強培訓機構預收費監管,堅決遏制過高的收費和過度的逐利行為。此外,會上還提到,下一步,教育部要進一步最佳化城鄉學校布局,擴大學齡人口凈流入地區學位供給。
8月27日的釋出會上,公安部治安管理局局長仇保利在回答紅星新聞記者提問時,透露了深化戶籍制度改革的最新訊號。他提到,在全面實施戶口遷移、居民身份證、臨時居民身份證「全國通辦」基礎上,穩步推進居民身份證補換領等高頻戶政事項「全程網辦」,實作足不出戶就能辦成事。
▲紅星新聞記者在釋出會上提問。圖據國新網
關於就業保障,9月24日召開的釋出會透露出更多訊號。人力資源和社會保障部就業促進司負責人宋鑫明確表示,打破戶籍、區域、身份限制,支持城鄉勞動者在就業地、求職地享受就業服務。完善企業服務保障制度,對國有企業、民營企業、個體經營組織等,提供均等化的招聘用工等就業服務。
國企改革、消費稅改革、城鄉融合發展……
深化改革決心更堅定
今年召開的黨的二十屆三中全會,提出300多項重要改革舉措。一些重要的改革舉措,如何細化、如何落實,「推動高品質發展」系列釋出會給出答案。
7月31日的釋出會上,財政部副部長王東偉介紹了推進消費稅改革、地方稅體系建設的有關情況。他明確提到,下一步,考慮將推進消費稅征收環節後移並穩步下劃地方,統籌考慮中央與地方收入劃分、稅收征管能力等因素,分品目、分步驟穩妥實施,拓展地方收入來源,引導地方改善消費環境。
7月24日的釋出會上,首度亮相國新辦釋出會的農業農村部黨組書記韓俊在談到城鄉融合發展時明確提到,要加快推進農業轉移人口市民化,推行由常住地登記戶口提供基本服務制度,推動符合條件的農業轉移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務教育等享受同遷入地戶籍人口同等權利。要依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權。現行政策允許探索農民這「三權」自願有償結束的辦法,但是一定要穩慎進行。
韓俊還提到,宅基地使用權是農村集體經濟組織成員享有的權利,非本集體經濟組織成員無權取得或變相取得。在這一點上,不能以任何形式開口子、搞變通,要嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅和私人會館,嚴格禁止給退休回鄉幹部職工分宅基地建房,要守好政策底線。
7月26日的釋出會上,國務院國資委副主任王宏誌介紹了國資國企改革的有關舉措。他提到,在國有經濟層面要推動國有資本「三個集中」,向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中。在國有企業層面,完善中國特色現代企業制度,建設更多世界一流企業;國資監管層面,主要是完善管理監督體制機制,強化戰略協同,提高監管效能。還將鼓勵企業大膽試、大膽闖,結合實際推行一些差異化、個人化的改革舉措,充分激發企業活力。
「推動高品質發展」系列釋出會告一段落,但沒有完成時的改革開放依然在進行中。
紅星新聞首席記者 吳陽 北京報道
編輯 張尋 責編 官莉
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