近日，國務院印發【關於進一步最佳化政務服務提升行政效能推動「高效辦成一件事」的指導意見】，提出把「高效辦成一件事」作為最佳化政務服務、提升行政效能的重要抓手，並布置了5個方面的重點任務，包括加強渠道建設、深化模式創新、強化數位賦能、推動擴面增效、夯實工作基礎等。
近些年來，中國大力推進「放管服」改革和「互聯網+政務服務」，企業和個人找政府辦事的便利性得到極大提升。但是，不少事項的辦理還存在痛點、堵點和難點，亟待進一步最佳化業務流程，提升企業和個人的獲得感。
指導意見提出第一批高頻、面廣、問題多的「一件事」，推動2024年度共計13個重點事項高效辦理。這包括8個企業事項，涉及準入準營、經營發展、登出結束等階段；5個個人事項，涉及出生、入學、生活、退休等方面。聚焦企業和個人兩個全生命周期的重要階段的重點事項。「高效辦成一件事」改革的方向明確，針對性和靶向性很強。
一些地區已經在探索試點「高效辦成一件事」改革，但是往往面臨進一步深化改革的挑戰。此次以國務院名義發文，有利於從中央層面自上而下地全方位統籌協調政務服務改革，調動中央部委通力合作，更有效地推進全國平台整合、跨部門數據共享、業務協同和政務服務最佳化。借助全國一體化政務服務平台，每一家企業和每一個人都將感受到政務服務應有的溫度。
「高效辦成一件事」改革突出要推動法律法規和規章制度的立改廢釋，使涉及政務服務程式的相關規定實作數位化轉型，確保能夠依法依規改革，並透過改革來促進數位法治政府建設。
「高效辦成一件事」改革特別關註企業的登記開辦、生產經營等環節，破除「玻璃門」「彈簧門」等隱性壁壘，破解企業來回跑、多頭跑、無效跑的問題，有利於進一步加快營商環境最佳化，減輕企業營運負擔，推進經濟高品質發展。
「高效辦成一件事」改革從供給側走向需求側，註重政務服務改革落地生效，讓企業和個人在使用者端切切實實地感受到政務服務帶來的便利性。未來針對政務服務和數位政府的考核評價也應緊密圍繞「高效辦成一件事」，聚焦線上政務服務能否一辦到底，真的辦成辦好，辦到企業和個人的心坎上。
目前，中國在數位政務服務方面的表現位居世界前列，「高效辦成一件事」改革會使中國數位政府建設再上一個新台階。在各地探索實踐的過程中，「高效辦成一件事」要形成可復制可推廣的優秀案例和典型做法，並加以模式化和制度化，將跑通「一件事」的全過程總結形成可以直接復用的管理系統、業務流程和制度規則，避免另起爐竈或推倒重來，盡可能降低各地區各部門的套用成本。特別是要發揮全國一體化政務服務平台的統籌協調作用，使之成為高效推進「高效辦成一件事」工作的樞紐平台和知識中心。
（作者系中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、公共管理學院教授）
馬亮 來源：中國青年報
來源：中國青年報客戶端
