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在改革開放中推動高品質發展

2023-11-27新聞
黨的二十大報告強調,「高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務」。新時代新征程,必須堅定不移全面深化改革,推進更高水平對外開放,著力推動高品質發展。
一是推進企業改革。經營主體是高品質發展的微觀基礎。要堅持和完善社會主義基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,激發各類經營主體活力。天津出台了關於促進民營經濟發展壯大的二十九條舉措,有效促進了民營企業發展。同時,進一步加大國企改革力度,發揮國有企業的創新主體地位和對高品質發展的引領作用。
二是完善市場經濟基礎制度。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,不斷完善產權保護制度、市場準入制度、公平競爭制度、社會信用制度等,不斷最佳化營商環境。破除阻礙要素資源自由流動的體制機制障礙,大力發展要素市場,增強新型生產要素流動的活力,構建更加完善的要素市場化配置體制機制。天津按照金融創新營運示範區、改革開放先行區的定位,在完善市場經濟基礎制度方面邁出了堅實步伐。
三是深化有利於促進新質生產力形成和發展的體制機制改革。要摒棄主要靠要素投入驅動經濟發展的思維定勢,緊緊圍繞高品質發展,以加快形成新質生產力驅動經濟發展。新質生產力是符合高品質發展要求的生產力。要全面深化改革,促進科技創新和技術套用,促進勞動者與生產要素更好結合,提高全要素生產率。天津教育科技發展有很好的基礎,要進一步發揮這些優勢,加大對各類人才尤其是高層次創新人才的培養和吸重力。
四是完善分配制度。構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,推動居民收入增長與經濟增長基本同步、勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步。
五是健全宏觀經濟治理體系。要充分發揮國家發展規劃的戰略導向作用,促進財政政策和貨幣政策協調配合,著力擴大內需,增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對最佳化供給結構的關鍵作用。進一步轉變政府職能,提升政府的服務和監管能力。
六是建設更高水平開放型經濟新體制。要推進高水平開放,加快打造對外開放新高地,建設更高水平開放型經濟新體制,加快構建新發展格局,以國內大迴圈吸引全球資源要素,提升貿易投資合作品質和水平,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,加快建設貿易強國。天津具有集空運、海運、陸運於一體的現代流通優勢,要按照北方國際航運核心區的定位,做建設更高水平開放型經濟新體制的排頭兵。
(本文來源:經濟日報 作者系南開大學習近平經濟思想研究中心、政治經濟學研究中心主任,講席教授逄錦聚)