甘肅省人民代表大會常務委員會關於大力培育和弘揚勞模精神勞動精神工匠精神助推甘肅經濟社會高品質發展的決定

甘肅省人民代表大會常務委員會關於大力培育和弘揚勞模精神勞動精神工匠精神助推甘肅經濟社會高品質發展的決定

(2024年9月26日甘肅省第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議透過)

為深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記關於大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神的重要講話重要指示批示精神，團結引領全省廣大勞動群眾銳意進取、攻堅克難，為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅貢獻智慧和力量，結合實際，作出如下決定。

一、深刻理解勞模精神勞動精神工匠精神的科學內涵。勞動是推動人類社會進步的根本力量。習近平總書記深刻指出：「在長期實踐中，我們培育形成了愛崗敬業、爭創一流、艱苦奮鬥、勇於創新、淡泊名利、甘於奉獻的勞模精神，崇尚勞動、熱愛勞動、辛勤勞動、誠實勞動的勞動精神，執著專註、精益求精、一絲不茍、追求卓越的工匠精神。」勞模精神、勞動精神、工匠精神是中國共產黨在團結帶領全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放和實作國家富強、人民幸福的偉大實踐中積累的寶貴精神財富，是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的生動體現，是鼓舞全國各族人民風雨無阻、勇敢前進的強大精神動力。新時代新征程，全省各級各方面應當深刻認識勞模精神、勞動精神、工匠精神的科學內涵和重大意義，大力培育和弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，著力營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣，激發廣大勞動群眾的積極性、主動性、創造性，為助推甘肅經濟社會高品質發展匯聚磅礴力量。

二、築牢鞏固團結奮鬥的共同思想基礎。強化思想政治引領，築牢廣大勞動群眾團結奮鬥的思想根基，為強國建設、民族復興凝心聚力。建立健全黨的創新理論學習教育長效機制，推動黨的創新理論進機關、進企業、進學校、進社群、進村組，廣泛開展理想信念、社會主義核心價值觀、「中國夢·勞動美」等教育活動，開展豐富多彩、昂揚向上的職工群眾文化體育活動，引導廣大勞動群眾自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷增強對中國共產黨領導和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，自覺把人生理想、家庭幸福融入強國建設、民族復興偉業之中。全省廣大勞動群眾要堅定不移聽黨話、矢誌不渝跟黨走，積極踐行勞模精神、勞動精神、工匠精神，以主人翁姿態投身中國式現代化甘肅實踐，在平凡的崗位上創造不平凡的業績，為共建美好家園、共創美好未來作出貢獻。

三、積極培育中國式現代化甘肅實踐主力軍。圍繞實施人才強省戰略和「強科技、強工業、強省會、強縣域」行動，深化產業工人隊伍建設改革，培養造就與發展新質生產力需要相匹配的知識型、技能型、創新型勞動者大軍，培養造就更多卓越工程師、大國工匠和高技能人才，為加快推進中國式現代化甘肅實踐提供堅實人才和技能支撐。完善以職普融通、產教融合、職業學校學歷教育與職業技能培訓並重為特征的現代職業教育體系，健全終身職業技能培訓制度，依托職業學校建設以實踐為導向的各行業工種技能培訓基地，推行中國特色學徒制，透過名師帶徒、技能研修、崗位練兵、技術交流等多種形式培訓高技能人才。持續開展百萬職工勞動和技能競賽，科學合理設定競賽計畫，深入開展技術革新、技術協作、發明創造、合理化建議、網上練兵和「小發明、小創造、小革新、小設計、小建議」等群眾性創新活動。完善青年創新人才發現、選拔、培養機制，建立以創新能力、品質、實效、貢獻為導向的技能人才評價體系，實作技高者多得、多勞者多得、創新者多得。拓寬技能人才職業發展通道，全面實施「新八級工」職業技能等級制度，擴大高技能人才與專業技術人才職業發展貫通領域，促進技術人才在區域間合理布局、有序流動，打通企業人才與高校、科研院所的交流通道。

四、依法維護勞動群眾合法權益。各級各方面應當自覺落實相關法律法規政策，不斷完善勞動者權益保障制度，讓改革發展成果更多更公平惠及廣大勞動群眾。健全高品質充分就業促進機制，完善就業公共服務體系，為高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體提供及時有效的就業幫扶。完善社會保險法規政策體系，促進多層次社會保障有序銜接。完善勞動者薪資決定、合理增長、支付保障機制，提高勞動報酬在初次分配中的比重，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，落實最低薪資保障制度。落實勞動者休息休假制度。完善勞動安全衛生保護監督機制，督促企業落實安全生產和職業病防治主體責任，提高勞動者事故防範、應急處置和自我保護能力。加強市場監管和勞動保障監察執法，治理就業歧視、欠薪欠保、違法裁員等問題。加強靈活就業人員、農民工、新就業形態人員權益保障，推動平台企業、平台合作企業依法合規用工。加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體組建、加入工會工作。健全完善困難勞動者常態化幫扶和送溫暖機制，落實基本生活、醫療、教育、住房、取暖等救助政策。建立健全勞動群眾訴求表達、利益協調、權益保障機制，用好12351職工維權服務熱線，暢通法律援助渠道，完善司法救助工作機制。建好用好工人文化宮（俱樂部）、工人療休養院、職工服務中心、工會驛站等服務陣地，更好滿足勞動群眾多樣化需求。

五、充分發揮勞模工匠示範引領帶動作用。大力培養隴原工匠和高技能領軍人才，發揮勞模工匠在弘揚精神、傳承技藝、創新攻關、人才培養中的示範引領作用，促進更多勞模工匠競相湧現，激勵更多勞動者特別是廣大青年走技能成才、技能報國之路。健全勞模工匠培育、選樹、表彰、激勵制度，堅持和完善勞動模範、先進工作者、五一勞動獎、五一巾幗獎、工人先鋒號等評選表彰活動，完善隴原工匠選樹和釋出機制，把榮譽和獎勵向基層一線勞動者傾斜，引導更多勞動者爭當先進、爭創一流。深化勞模和工匠人才創新工作室、技能大師工作室、職工創新工作室建設，促進技術創新成果轉化套用，持續推進「勞模工匠助企行」活動。關心關愛勞模工匠，落實勞模工匠待遇，完善乘車、旅遊、就醫等禮遇政策，提升勞模工匠地位，增強其榮譽感。

六、持續健全完善工作機制。堅持黨委統一領導，政府有關部門各司其職，工會、行業協會、企業代表組織充分發揮作用，統籌社會組織的協同力量。各地各部門應當把產業工人隊伍建設改革納入改革績效評估，將高技能人才培養工作納入本地區經濟社會發展、人才隊伍建設總體部署和考核範圍。完善財政和社會多元投入機制，強化產業工人隊伍建設支撐保障。完善縣級以上人民政府和同級總工會聯席會議制度，及時研究解決涉及勞動群眾切身利益的突出問題和熱點難點問題。完善政府、工會、企業共同參與的勞動關系協商協調機制，推動健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推進廠務公開，依法保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權。完善勞動領域矛盾糾紛預防調處化解體系，建立法院、檢察院、人社、司法行政部門和工會定期會商、協作聯動機制，構建和諧勞動關系。

七、著力營造良好社會環境。大力宣傳勞模工匠和其他典型的先進事跡，引導廣大勞動群眾樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，推動全社會形成尊重勞模、崇尚勞動、推崇工匠的時代風尚。鼓勵創作更多反映勞動群眾在中國式現代化甘肅實踐中愛崗敬業、矢誌奮鬥的優秀文藝作品，講好勞模、勞動和工匠故事，謳歌偉大時代和勞動者。舉辦勞模精神、勞動精神、工匠精神報告會，充分發揮廣播電視、報刊和新媒體的宣傳功能，深入挖掘宣傳基層一線技術技能人才成長成才的典型事跡，特別重視新就業形態勞動者先進典型的培育、挖掘、選樹、宣傳工作，依托城市公共空間建設勞動文化公園、勞模工匠主題公園，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍。把勞動教育納入人才培養全過程，貫通大中小學各學段，貫穿家庭、學校、社會各方面，探索具有甘肅特色的勞動教育模式，培養一代又一代熱愛勞動、勤於勞動、善於勞動的高素質勞動者。

全省各級人大及其常委會應當加強對勞動和工會領域法律法規執行情況的監督，加強對本決定執行情況的監督。

本決定自公布之日起施行。