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深化魯豫合作,推進毗鄰區域生態保護和高品質發展新樣板

2024-01-27新聞
記者 國曉寧
一方水土養一方人。奔流不息的黃河水,滋養了魯豫兩省。百姓在安居樂業的同時,更加關註魯豫毗鄰地區的黃河流域生態保護和高品質發展。近日,山東省人民政府辦公廳與河南省人民政府辦公廳聯合印發了 «魯豫毗鄰地區合作發展實施方案»(以下簡稱【方案】),縱深推進黃河流域生態保護和高品質發展重大國家戰略。
開展生態合作發展研討
積極推進【方案】落地實施
【方案】印發後,聊城市自然資源和規劃局立即行動,與河南省濮陽市林業局對接,積極推進【方案】落地實施,深化魯豫合作,共建沿黃綠色長廊。
1月25日,聊城市自然資源和規劃局一行人前往河南省濮陽市台前縣進行聊城、濮陽毗鄰地區生態合作發展研討,共商黃河流域生態保護和高品質發展。
研討會上,聊城市自然資源和規劃局黨組成員、副局長趙朝慶表示,此次的生態合作發展研討會是一個美好的開端,後續,雙方將會在生態環境建設、野生動物保護、普法宣傳等方面開展一系列的合作,讓【方案】落在實處,結出碩果,更好地服務魯豫毗鄰地區百姓。
聊城市自然資源和規劃局黨組成員、副局長、市林業局副局長、二級調研員張景臣表示,濟鄭高鐵的開通,拉近了聊城與濮陽的距離。【方案】明確要求聊城市與濮陽市加強溝通交流協作。希望透過此次研討會,盡快落實雙方合作方案,加強各個具體科室聯系,帶動全方位合作,結出碩果,共同協作發展。
河南省濮陽市林業局黨組成員、副局長李存合在研討會上表示,接下來,雙方會在濕地修復、生態廊道建設、耕地保護、植樹造林等方面進行深度合作,此次研討會是一個開端,也是一次啟航,期待下一步的深入合作。
簽訂交流合作框架協定
推進生態保護和高品質發展
此次研討會達成了三項共識。以濕地日活動為載體推進對接交流合作事項。在2月2日世界濕地日前,雙方組織開展兩地(濕地)生態保護普法宣傳暨聯合執法行動。在濮陽範縣、聊城莘縣共同舉辦濕地生態保護普法宣傳,提高兩地群眾共推濕地生態保護意識,推進工作協同成效;在聊城莘縣召開座談交流會,交流兩地黃河(金堤河)生態廊道和防護林建設和濕地生態修復建設經驗,簽訂兩地這方面的交流合作框架協定,建立常態化共建機制。
確定兩地區域生態保護合作事項。建議在聊城或濮陽近期召開會議,研究確定合作共建事項,簽訂具體合作事宜。圍繞兩地毗鄰地區生態保護和高品質發展,交流共享兩地各地工作經驗和做法,促進工作經驗、科技創新和毗鄰地區生態保護和高品質發展;經充分醞釀,研究兩地好的經驗做法,取長補短,確定兩地合作具體事項,共同促進兩地生態高水平建設和產業高品質發展。
建立長效機制深化毗鄰縣鄉深度交流共建。以交流探討成果為契機,進一步深化兩地各方面合作,在流域生態共建和產業融合、鄉村振興和文化交流等方面深度合作,以實際合作成效推進兩地生態建設一體化、產業發展相融相通、文化交流和諧共建,促進兩地人與自然和諧共生的現代化建設,以兩地合作的合力推進毗鄰區域生態保護和高品質發展新樣板。
積累區域合作制度創新經驗
打造省際毗鄰地區發展合作新樣板
【方案】明確指出,山東省自然資源和規劃部門與河南省自然資源和規劃部門要緊密協作,共同推進黃河流域生態保護和高品質發展。實施沿黃防護林建設工程。加強沿黃防護林提質增效,以國家級、省級公益林為重點,組織開展低質低效林、退化防護林改造提升,協同打造河、壩、路、林、草、沙有機融合的生態廊道。
實施重點河湖濕地修復工程。提升東平湖環境治理與生態修復力度,建設東平湖湖泊治理試點,保障東平湖生態水位、水量。實施金堤河、黃河故道生態修復工程,支持濮陽縣、台前縣、範縣、莘縣、陽谷縣協同打造金堤河生態廊道,支持商丘市梁園區、虞城縣、民權縣、曹縣、單縣協同打造黃河故道生態廊道,陽谷縣、台前縣推進跨省濕地保護。推進大汶河、天然文巖渠、黃河故道等河道生態修復。
構建規劃政策協同機制。強化國土空間、基礎設施、生態環境、市場監管、公共服務等重點領域規劃銜接,開展發展目標、計畫布局、政策協同、產業發展等常態化對接,探索建立協編制、聯合報批、共同實施的規劃管理制度。探索建立區域一體化標準化工作機制,推進地區間標準互認。
【方案】要求,到2025年,重點領域合作事項取得明顯突破,一批生態保護、防洪減災、基礎設施、產業發展、文化旅遊等合作計畫建成執行,生態環境品質明顯改善,防洪減災體系基本建成,水資保障能力進一步提升,黃河河南段幹流出境斷面水質在完成國家考核目標的基礎上力爭達到Ⅱ類水平,區域產業鏈供應鏈加快融合,形成一批可復制可推廣的區域合作制度創新經驗。
到2030年,合作關系更加緊密,合作領域更加寬廣,合作機制更加完善,服務黃河重大國家戰略的聯動示範效應明顯提升,打造成為省際毗鄰地區合作發展新樣板。