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天祝:「三個同步」夯實預算績效管理「根基」

2024-12-18新聞
今年來,天祝縣財政局深入推進預算績效管理工作,嚴格按照「誰申請資金,誰編制目標」同步申報;「誰稽核預算,誰稽核目標」同步稽核;「誰批復預算,誰批復目標」的「三個同步」要求進行同步批復,切實把好2025年度部門預算績效目標編制品質關,紮實推進績效目標管理提質增效。
績效目標是建設計畫庫、編制部門預算、實施績效監控、開展績效評價等的重要基礎和依據。為切實解決預算單位績效目標編制中的「堵點」「難點」問題,縣財政局聯合第三方績效機構人員形成工作群組,輔助各預算單位對2025年部門預算計畫績效目標進行編報。按照「誰申請資金、誰設定目標」的原則,在2025年度部門預算編制方案中,要求各預算單位做到對所有其他運轉類、特定目標類計畫和部門整體支出編制績效目標,與部門預算同步申報。績效目標與財政資金支出的範圍、方向、效果緊密相關,做到「高度關聯」;績效指標涵蓋政策目標、支出方向主體內容,選取能體現計畫主要產出和核心效果的指標,做到「重點突出」;從成本、產出、效益、滿意度等方面進行翔實細化的定量或定性描述,便於衡量,做到「量化易評」,切實提升績效目標編制品質。
遵循「部門—財政—部門」「績效—預算—績效」編審原則,歸口業務股室和監督評價股協同聯動,強化績效目標稽核。對財政預算管理歸口業務股室從完整性、相關性等方面進行實質性稽核,結合部門預算資金管理情況,在預算「一上一下」期間對單位預算績效目標提出具體意見;並從邏輯性、規範性等方面進行形式稽核和技術指導,對填報不合格的提出修改和完善建議,並退回修改,利用現場輔導和電話、微信群線上交流答疑等形式反饋意見,指導預算部門對績效目標進行修改完善,進一步提高績效目標品質。目前,各預算單位已按照2025年部門預算程式編報計畫支出績效目標679條,預算支出11.36億元,財政部門已全部稽核完成,為下一步開展績效監控和評價打好堅實基礎。
堅持將績效目標稽核結果套用於部門預算管理。所有其他運轉類和特定目標類計畫沒有完整填報產出和效益核心績效指標的,一律退回修改完善。針對績效目標設定測算標準不合理、依據不充分、年度任務量不明確等的計畫,在部門預算稽核中適當考慮壓減資金安排,擠出計畫預算申報「水分」。並將編報品質作為預算績效管理考核的一部份,納入黨政機關目標管理績效考核範圍和幹部政績考核體系。稽核結果與預算資金安排掛鉤,對於未按稽核意見修改完善的,不得編列2025年預算,確保稽核問題整改到位,實作預算績效目標稽核與預算編制安排有機融合,促進績效目標管理真正落到實處。