□唐學偉(澳洲國家旅遊集團秘書長、湖南省對外經濟文化促進會副會長)
只要仔細觀察學習2024年中央一號檔【中共中央 國務院關於學習運用「千村示範、萬村整治」工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見】的精神,就能發現,作為「三農」工作護航的重要工具,「保險」一詞在今年的一號檔中被六度提及。一是在確保國家糧食安全,抓好糧食和重要農產品生產方面,提出要擴大完全成本保險和種植收入保險政策實施範圍,實作三大主糧全國覆蓋、大豆有序擴面。二是鼓勵地方發展特色農產品保險。三是推進農業保險精準投保理賠,做到應賠盡賠。四是完善巨災保險制度。五是針對完善農村公共服務體系。六是提出要健全城鄉居民基本養老保險「多繳多得,長繳多得」激勵機制。
上面的「六提」,涉及面很廣,其中就包括糧食安全、重要農產品生產、擴大完全成本保險和種植收入保險,實作三大主糧全國覆蓋、大豆有序擴面、鼓勵地方發展特色農產品保險,推進農業保險精準投保理賠、做到應賠盡賠、完善巨災保險制度,完善農村公共服務體系、健全城鄉居民基本養老保險「多繳多得,長繳多得」激勵機制等諸多方面。
那麽,一號檔「六提」保險有何深意?
關鍵詞是防控風險。即發揮保險在經濟社會發展和工作生活中,抵禦可能會遇到的突發風險,例如自然災害和意外傷害、重大流行疾病等等風險,以確保經濟發展和基本生活品質不會因這些事件而受到嚴重影響。正是因為保險的這一特殊的功能,使保險被形象地比喻為一種金融工具,旨在保護農業生產和企業、家庭、個人盡量免受不利經濟狀況和難以預料的自然災害的影響。
如何防控,就是要在「風險到來之前」,透過保險的金融內容,提前「預支」購買保險,為未來的某個不確定的「風險」設立好「護城河」,當風險到來之時,不僅不會受到傷害,而且還能為未來的發展目標預先積累資金,以確保企業能行穩致遠。簡言之,六提"保險",強調的是,保險要發揮對風險管理和對未來資源配置的重要作用。
對產業、對企業如此,對個人亦如此。以個人為例,如退休養老金、子女的教育和家庭的醫療保障等方面,不受到「意外風險」的傷害。
換言之,就是要在有能力時,在「不確定的風險」到來之前,為未來的安全與發展做好準備,從而最佳化財務規劃並減少未來的不確定性。
民生保障是保險業重要功能。近年來,國保在助力完善多層次醫療、教育、養老保險體系、建立巨災保險制度等方面主動作為,不斷織密織牢民生保障網。
保險金融己迎來新發展空間,需不斷推動服務「延鏈」。
隨著經濟高品質發展和中國式現代化深入推進,保險業也將迎來新發展空間、增強新發展動能。保險行業應錨定重點服務領域加強科技研發套用,不斷提升保險業服務高品質發展質效。
深化保險「延鏈」,不斷拓展服務內容。
風險減量服務是保險業服務實體經濟的重要手段,對於提高社會抗風險能力、降低社會風險成本具有積極作用。
春節前陪同海內外企業家到國保的一省會城市公司考察時,現場的企業家表示,不要等風險來臨時再想到保險,必須緊跟國家戰略,未雨綢繆。保險應該在經濟開發中挑大梁。沒有金融和保險的創新,就很難有產業創新,解決融資難和防控風險就是「偽命題」。因此,必須做好金融和保險規劃,企業發展才能行穩致遠。保險業堅持保障本源,積極發揮經濟「減震器」和社會「穩定器」作用,加大對實體經濟、社會民生的保障力度,在助力推動經濟社會發展的同時實作自身發展。