耿 磊
某單位長期從中小學校抽調借用教師，借調教師占全域工作人員比重曾高達60%以上，有的借調時間超過20年……前不久，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳通報的一則整治形式主義為基層減負典型問題，引起社會廣泛關註。
基層是黨的執政之基、力量之源，是抓落實的「最後一公裏」,必須把基層基礎做實。制定出台【整治形式主義為基層減負若幹規定】(以下簡稱【若幹規定】)就是要用制度手段防範遏制隨意借調、過度借調等一系列亂象，堅決革除作風積弊，讓基層更好地抓落實。中央辦公廳負責人在答記者問時說：「【若幹規定】對統籌為基層減負和賦能作出制度性安排」「把基層‘強身’和機關‘瘦身’有機結合起來」……這釋放出大抓基層、強基固本的鮮明訊號。
當前，基層「強身」，一方面要把應減之負減下去，緊盯隨意借調以及文山會海、繁瑣考核、過度留痕等頑瘴痼疾，靶向施治，讓基層幹部輕裝上陣抓落實；另一方面也要把應有保障做到位，加強對基層幹部的關心關愛，完善福利待遇、晉升渠道等激勵措施，讓基層幹部心無旁騖抓落實。
實踐中，有的地方著力在機關「瘦身」上下功夫，精簡機構、最佳化職能、改進作風，突出重心下移、資源下沈，讓基層更有力量抓落實。福建省寧德市傳承弘揚「四下基層」優良作風，黨員、幹部在基層一線宣講政策、發現問題、化解矛盾、推進工作；北京市創新開展「黨建引領接訴即辦」改革，遇到群眾反映強烈、基層難以解決的突出問題，街鄉吹哨、部門報到，齊力攻堅……如今，越來越多機關幹部走出辦公室，主動下沈基層一線，形成了抓落實的合力。
把基層「強身」與機關「瘦身」有機結合起來，把為基層「減負」和「賦能」有效統籌起來，不斷夯實基層基礎，將更好激發基層幹部幹事創業的動力與活力。
【 人民日報 】( 2024年10月08日 19 版)
