【文/觀察者網 齊倩】近年來，日本多次曝出駐沖繩美軍士兵性侵案。但據日媒【讀賣新聞】和【每日新聞】7月23日報道，日本警察廳表示，駐日美軍及軍屬涉性侵案已經遍布日本全國。數據顯示，自1989年至今年5月，日本共偵破相關性犯罪案件166起。
據日本警察廳所稱，涉案美軍人員包括美軍士兵、文職人員及其家屬，犯罪型別包括「非自願性行為和強奸」案件91起、「非自願猥褻」案件75起。
據悉，自2014年至今年5月的過去10年間，日本東京都和9個都道府縣共逮捕了45名涉案駐日美軍人員。其中，僅僅沖繩縣警察就逮捕了16日，其次是東京都（14人）、山口縣（4人）、神奈川縣（3人）、青森縣和長崎縣（各2人），巖手縣、埼玉縣、廣島縣和福岡縣（各1人）。
今年以來，日本共發生了三起駐日美軍人員性侵案件，全部發生在沖繩縣。
7月4日，日本沖繩縣當地居民在駐日美軍基地外抗議 共同社
值得一提的是，在日本警察廳公布上述數據之際，共同社等多家日媒爆料7月初稱，多起駐日美軍性侵案件未向媒體公開，也同樣沒有向當地政府予以報告。此訊息一經公布，立即在日本國內引起軒然大波。
據共同社介紹，根據美日兩國政府1997年達成的通報程式，當美軍司令得知發生駐日美軍人員涉案時，需聯絡日本當地防衛局。但事實證明，駐日美軍方面和日本政府違反該共識，並未就一連串性侵案件通報地方政府。共同社稱，這「凸顯出制度已有名無實」。
另據美日兩國政府於1960年簽訂的「日美地位協定」，如果美國軍人在日本涉嫌犯罪，美方享有優先司法管轄權。美軍在日本引發的案件往往不了了之。
7月11日，日本內閣官房長官林芳正在記者會上，被詢問如何看待美軍未向沖繩防衛局通報性侵案件一事。他並未予以正面回答。林芳正還為美軍找補稱，美日間的通報程式，「目的是把事件和事故對地區社會的影響控制在最小限度」，部份原因在於「保護受害人私密」。
7月19日，沖繩縣地方議會議員向外務省等部門遞交請願，要求就隱瞞多起駐日美軍性侵案件資訊一事，查明理由並明確責任，同時要求廢止「日美地位協定」，且美日兩國政府應向受害人道歉並給予充分補償。
19日，日本沖繩縣地方議員（左）向外務省負責人遞交請願書 共同社
與此同時，【讀賣新聞】獲悉，除沖繩外，近年來，位於青森縣、神奈川縣、山口縣、長崎縣等地的美軍基地也曾發生駐日美軍性侵案，沒有向媒體公開，也沒有向地方政府通報的情況。
面對來自日本國內的輿論壓力，7月22日，駐日美軍司令部終於打破沈默，表示將與日本政府合作，創設由駐日美軍幹部、沖繩縣地方政府和當地居民組成「交換意見的平台」，同時將采取加強軍紀、與沖繩縣警方聯合巡邏、增加美軍巡邏次數等舉措。
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