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中國人民政治協商會議威海市委員會常務委員會工作報告(摘要)

2024-01-10新聞
中國人民政治協商會議威海市委員會常務委員會工作報告(摘要)
——在政協第十四屆威海市委員會第三次會議上
一、2023年工作回顧
2023年,在中共威海市委的堅強領導下,市政協常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中共二十大精神和省委、市委工作部署,錨定「走在前、開新局」,把「威海要向精致城市方向發展」作為總目標總方向總遵循,把服務大抓經濟作為鮮明導向,團結引領參加政協的各黨派團體和各族各界人士,充分發揮專門協商機構作用,聚焦中心工作深入開展調查研究、協商議政、民主監督,為全市經濟社會發展作出了新貢獻。
(一)堅持思想政治引領,把牢正確前進方向。旗幟鮮明講政治,始終不渝跟黨走,以實際行動堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」。
強化黨的創新理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,嚴格落實「第一議題」制度;不斷完善黨組理論學習中心組學習研討、常委會會議集體學習、學習小組座談交流等形式,舉行各類理論學習50余次。紮實開展黨的二十大精神宣傳宣講和研究闡釋,推動黨的二十大精神特別是關於人民政協工作的決策部署入腦入心、落地生根。
紮實開展主題教育。牢牢把握「學思想、強黨性、重實踐、建新功」的總要求,一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制。舉辦專題讀書班4期,開展黨性教育和委員讀書活動。帶頭大興調查研究,形成一批選題得當、應時應勢的調研報告。著力破難題、促發展,推出創新舉措16項,整改整治問題13個。
加強黨的全面領導。政協黨組嚴格落實黨建工作責任,自覺把黨的領導貫穿政協工作全過程各方面。嚴格執行請示報告制度,及時向市委請示報告重大事項,按市委要求抓好落實。堅持以嚴的基調強化正風肅紀,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神。嚴格落實意識形態工作責任制,制定實施【關於加強市政協網路安全和資訊化工作的實施意見】及【市政協機關新聞稿件稽核釋出制度(試行)】。
(二)堅持圍繞中心服務大局,助力大抓經濟。緊盯「四個主攻方向」集中發力,在服務大局中彰顯使命擔當。
助力企業做優做強。聚焦「降低企業成本,吸引投資創業」,舉行專題議政性常委會會議,提出意見和建議。市委主要負責同誌聽取大會發言,與委員交流互動。聚焦電商產業發展,形成的調研報告得到市委、市政府主要負責同誌的批示肯定。聚焦「‘1+4+N’創新平台體系及科技型企業創新發展」「科技型企業培育」「電子資訊工業發展」等議題,開展專題調研、協商議政活動。組織市政協委員中的異地商會會長和外來投資企業家,為我市招商引資鋪路架橋。組織企業委員相互參觀學習交流,取長補短、資源互補、合作共贏。落實市委、市政府工作部署,組織副縣級以上政協機關幹部對全市規上工業企業中的48家企業開展大走訪活動,幫助化解矛盾問題52件。
助力綠色低碳高品質發展。圍繞「放大生態比較優勢,推動經濟綠色低碳高品質發展」,召開專題議政性常委會會議,提出意見和建議。市政府主要負責同誌與委員面對面協商。組織開展「海水淡化計畫」專題調研,提出應對海水淡化工程多方需求、探索零排放技術的引進與實施等意見和建議。圍繞「全市新能源建設與利用」,組織開展視察監督活動。
助力共同富裕先行區建設。聚焦任務最艱巨最繁重的農村,圍繞拓展鄉村振興成果、構建現代鄉村產業體系、促進農民收入持續增長、推進公共服務優質均等,提出12條意見和建議。組織市政協智庫專家,撰寫調研報告12篇。組織各區市和18個市直部門到浙江學習考察,探索我市共同富裕先行區建設路徑。以「推進民宿產業快速健康發展」為題進行調研,在促進我市及時應對旅遊火爆出圈帶來的住宿緊張,做好服務保障工作,增加人民群眾收入等方面,發揮了積極作用。
(三)堅持人民政協為人民,服務保障和改善民生。協助黨委、政府解決好人民群眾急難愁盼問題,健全公共服務體系,提高公共服務水平。
致力增進群眾的獲得感。開展「加大設施配套產業互聯力度,全力打造千裏山海鄉村振興路」對口協商,「支持和規範地標農產品發展」視察監督,助力培育壯大農村產業。主席會議成員分包鄉村振興樣板片區、鄉村振興聯系點、聯系社群、省市重點計畫等,深入一線幫助解決實際問題。廣大委員進鄉村、進社群、進學校、進企業,辦實事368件,捐助各類款項合計960多萬元。市政協機關紮實做好聯系幫扶鎮街和聯系村工作,開展支部聯建活動。
致力增進群眾的幸福感。圍繞職業教育融合發展、【家庭教育促進法】實施、智慧交通建設、城市社群10分鐘健身圈打造、老年用品產業培育等事關群眾切身利益的實際問題,開展調研協商活動,提出意見和建議。圍繞發揮公益訴訟檢察職能、創新參與社會治理,文物保護和利用等人民群眾關心關註的熱點問題,組織開展視察監督活動。積極參加市中級人民法院「涉民生案件淩晨集中執行行動」,市自然資源和規劃局「專業職稱評審」等民主監督活動,擔任社會監督員並開展民主監督活動117人次。
致力增進群眾的安全感。開展「加強燃氣安全資訊化建設」在基層協商活動。落實市級領導分包事項,在涉漁鎮街漁船管控方面,實地督導各類漁船經營主體遵規守法、安全發展;在化解信訪積案方面,下沈基層一線,直面問題矛盾,32項信訪積案全部化解完成。廣大委員圍繞企業安全生產、生物資訊數據安全以及電動汽車充電設施消防安全管理、小型漁船安全管理等,送出提案、資訊80余件。
(四)堅持大團結大聯合,廣泛凝聚共識匯聚力量。把握中心環節,暢通聯系渠道,努力匯聚團結奮鬥的正能量。
加強與黨派團體的經常性聯系。認真聽取並積極采納各民主黨派、工商聯和無黨派人士對政協重要履職活動安排的意見、建議和要求,鼓勵支持各民主黨派、工商聯以本黨派、本團體或界別活動組名義提出提案、反映社情民意資訊,市政協全體會議、常委會會議、專題協商會等協商議政活動,邀請民主黨派、工商聯和無黨派人士參加並作大會發言。定期召開市政協秘書長與各民主黨派市委、市工商聯駐會負責人聯席會議,民主黨派報送的12篇社情民意資訊,被全國政協和省政協采用。
促進民族和睦宗教和順。引導少數民族和宗教界委員,深入學習貫徹習近平總書記關於民族和宗教工作的重要論述及中共二十大精神,圍繞實作「精致城市·幸福威海」建設的目標任務一起來想、一起來幹。組織少數民族界和宗教界委員,就「威海市鑄牢中華民族共同體意識示範建立工作」進行視察,提出22條意見和建議。
加強威港兩地聯絡聯誼。赴香港開展聯誼工作和招商推介活動,全國政協副主席梁振英同誌應邀回威參加「威海香港兩地合作交流會」並講話,對威港兩地交流合作取得的成績給予充分肯定,對建立完善常態化交流聯系機制、開展重點領域合作等指明方向。圍繞「發揮愛國愛港社團作用,加強威港兩地聯絡聯誼」進行專題協商。會同市廣播電視台等部門和單位,完成了紀錄片【港島威警】的攝制工作。
推進「界別同心匯」建設。召開全市政協重點工作推進會,對「界別同心匯」等建立工作作出部署。出台「界別同心匯」建立獎勵辦法和經費使用管理辦法。培育建立品牌18個,「新威商」「僑聯四海」「尋夢田園」「參情為農」等4個「界別同心匯」,透過省政協驗收並被統一授牌,為全省一次授牌最多的地級市。
發揮文史工作功能作用。出台【加強和改進新時代文史資料工作的實施意見】。編撰出版【天下名衛威海衛】【古詩中的威海】,舉辦「奮進新征程 建功新時代」政協委員畫家作品邀請展。市政協在全省政協文史工作會議上作典型發言,相關經驗做法被【人民政協報】【聯合日報】刊發。【傳說中的威海】在全省政協優秀文史書刊評選中獲評本年度出版物一等獎。
(五)堅持創新賦能,提升履職能力水平。深入貫徹中共中央【關於加強和改進新時代市縣政協工作的意見】及省委、市委實施意見,著力提升服務發展的質效。
深化委員履職成果「一口受理,分類辦理」。建立委員履職成果常態化辦理機制。加強委員提案和反映社情民意資訊培育。市政協十四屆二次會議以來,共收到提案287件,立案251件,辦結率100%;50件提案轉化為社情民意資訊,39件社情民意資訊轉化為提案。
打造政協履職數位化平台。加快數位政協建設,構建起集建言資政、數據匯聚、共享開放等功能於一體的政協履職新平台。推進「有事多商量」協商平台建設,做到了協商過程全記錄、建言內容全展示、視訊場景全回放和宣傳平台同步更新。
提高經常性工作品質。建立了市政協機關幹部與政協委員結對調研機制。開通了直達市黨政領導的社情民意資訊「直通車」,報送「反映社情民意資訊專刊」7期。創新委員學習培訓形式,實行課堂授課與實地觀摩、實戰操作相結合,組織考察培訓、商務對接活動17場、100多人次,線上培訓8個專題、350多人次。開展「人民政協是實踐全過程人民民主的重要形式」理論研討活動。
深化協調聯動。加強上下級政協之間的工作配合,與省政協開展聯合調研27場次。加強與各民主黨派、工商聯的協作聯動,評出並通報表揚了10篇優秀協商成果、46篇優秀調研成果。加強對各區市政協的工作指導,在全市政協黨的建設、委員讀書、專門委員會工作、文史資料編撰、平台建設等工作中予以現場指導,推動任務落實。加強市政協各專門委員會與各界別組的協調聯動,開展宣傳、咨詢、服務活動38次,參與委員320多人次。
打造一流機關隊伍。加強功能建設,新出台提案審查、反映社情民意資訊、檔檔案管理等規範性檔11個。開展「四強」政協機關建設,編制改進專項工作流程8項。大力倡樹事爭一流、奮發有為的工作導向,著力在嚴、實、效上下功夫。組織機關誌願者積極參與文明城市建立、衛生城市復審、精致城市建設等活動,推進「雙報到」「雙聯共建」。常態化開展「讀書分享」活動,進一步擦亮「書香政協」品牌。
一年來的工作成績,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是在中共威海市委堅強領導下取得的,得益於市人大、市政府的大力支持和全市各級各部門以及社會各界的密切配合,體現了市政協各參加單位、各級組織積極參與的顯著成效,飽含著老領導、老同誌的真誠關愛,凝結著廣大政協委員的心血與汗水。
與新時代新要求相比,市政協常委會的工作還存在一些問題和不足。比如,理論武裝的廣度和深度仍需拓展深化,專門協商機構的制度化、規範化、程式化等功能建設還有欠缺,民主監督和委員聯系界別群眾的成效還不夠明顯,履職成果轉化力度有待進一步加大等。要積極創新思路舉措,改進方式方法,狠抓責任落實,推動政協工作不斷提質增效、實作高品質發展。
二、2024年工作任務
2024年,市政協工作總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟「兩個確立」的決定性意義,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,全面貫徹中共二十大和二十屆二中全會精神,把推進中國式現代化作為最大的政治,廣泛團結參加政協的各黨派團體和各族各界人士,牢固樹立服務大抓經濟的鮮明導向,緊緊圍繞中心服務大局,加強思想政治引領,積極建言資政,廣泛凝聚共識,加強自身建設,不斷開創新時代政協工作的新局面,以優異成績迎接新中國成立75周年和人民政協成立75周年。
(一)深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力;鞏固拓展主題教育成果,有計劃分層次引領廣大政協委員和機關幹部,加強黨的創新理論學習,切實把學習成果轉化到貫徹中央部署、服務全市大局、提升履職實效上。圍繞慶祝新中國成立75周年、人民政協成立75周年,引導參加政協各黨派團體和各族各界人士,毫不動搖堅持中國共產黨的領導,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,風雨如磐不動搖。
(二)以高品質履職服務高品質發展。聚焦經濟建設和高品質發展,以推動外資企業健康穩定發展、推動數位經濟與實體經濟深度融合為議題,召開2次專題議政性常委會會議;就最佳化提升居住環境、完善共同富裕體制機制、推動海洋三次產業跨界融合,開展3次在基層協商活動;圍繞合理利用溫泉資源、創新文旅融合載體、深化韌性城市建設、全力打造效能政府、深化「兩山」理論在威海實踐、發展鄉村旅遊、發展海洋種業、加強智慧財產權保護、規範涉企執法等進行專題協商。圍繞加快全齡友好型城市建設、提升金融機構綠色金融服務能力、完善物流體系打通農村電商「最後一公裏」、發揮僑界力量助推高品質發展、加強訴源治理推動矛盾糾紛多元化解決、促進殘疾人實作更加充分和更高品質就業等開展視察監督活動。編撰【古人眼中的威海】,舉辦慶祝新中國成立75周年和人民政協成立75周年書畫作品展,建設線上文史館。加強團結聯誼工作,強化經濟宣傳和輿論引導,唱響中國經濟光明論。發揮港區市政協委員「雙重積極作用」,促進威港兩地經濟文化交流與合作。
(三)進一步釋放專門協商機構效能。調研出台【加強和改進民主監督工作的實施意見】和【進一步發揮界別作用的意見】。最佳化線上協商平台功能,塑強「有事多商量」協商品牌。加快「界別同心匯」提質擴面,開展學習座談、政策宣講、協商議政、反映社情民意等主題活動。完善提案培育機制,修訂【提案工作條例】。用好市政協套用型智庫。加強反映社情民意資訊工作。深化政協理論研究,聚焦「進一步完善委員聯系界別群眾制度機制」開展研究。
(四)堅持不懈加強自身建設。堅定貫徹中共中央及省委、市委決策部署,以黨的政治建設為統領,推進政協黨的各項建設。加強委員隊伍建設,持續深化委員集中學習培訓;推進與委員聯系交流多樣化、機制化、經常化,安排委員分批次參加政協組織的重點調研、視察、協商等履職活動。深入開展「四強」政協機關建設。推進數位政協建設。進一步密切同區市政協的工作聯系,加強工作指導,增強工作合力。
習近平總書記在2024年新年賀詞中強調,要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,鞏固和增強經濟回升向好態勢,實作經濟行穩致遠。中央經濟工作會議提出,必須堅持把高品質發展作為新時代的硬道理,聚焦經濟建設這一中心工作和高品質發展這一首要任務,推動經濟實作質的有效提升和量的合理增長。中共威海市委十六屆五次全體會議暨市委經濟工作會議,進一步明確了大抓經濟的鮮明導向,強調要樹牢大局意識,提升能力素質,強化作風保障,註重協同發力,精準督導考核,凝聚推動高品質發展的強大合力。服務大抓經濟、推動高品質發展,人民政協使命在肩、責任重大。要主動進取、精準定位,凝心聚力促發展。
一是要團結奮進,畫出大抓經濟的最大同心圓。要充分發揮政協統戰功能,自覺運用政協講堂、界別同心匯等聚識平台,積極引導廣大委員和委員所聯系的界別群眾,切實把思想和行動統一到中共中央對經濟形勢的科學判斷和省委、市委對經濟工作的部署要求上來,把握大勢、融入大局,團結一心向前行,眾誌成城謀發展。
二是要良言廣進,謀劃好大抓經濟的實招高見。要緊緊圍繞全市經濟社會發展的重點目標任務,瞄準補短板、強弱項的重要問題,深入調查研究,積極建言資政。要把握好時與度、質與效的關系,建言建在需要時、議政議在點子上、監督監在關鍵處、獻策獻在攻堅期。要處理好一致性和多樣性的關系,推動一切有利於大抓經濟的智慧充分湧流。
三是要善學求進,暢順大抓經濟的渠道通道。要推動市縣兩級政協,深入開展跨區域視察考察調研等活動,為委員特別是企業家委員創造更多學習時機、合作商機、發展良機。要加強與兄弟城市政協之間的溝通協調,介紹和學習外地經濟發展的成功經驗,以他山之「石」攻威海之「玉」。要動員界別委員廣交朋友、廣建人脈、廣聚人氣,不斷擴大朋友圈、學習面,最佳化營商環境,促進招商引資、招才引智。
四是要知難而進,展現大抓經濟的積極作為。要順應大勢、迎難而上,在產業發展、擴大有效需求、改革開放、城鄉融合和區域協調發展、綠色低碳發展、民生保障、安全發展、經濟宣傳和輿論引導等領域,八仙過海、各顯神通,攻堅克難、披荊斬棘,自覺當好經濟社會高品質發展的參與者、實踐者、推動者。
讓我們更加緊密團結在以習近平同誌為核心的中共中央周圍,在中共威海市委的堅強領導下,和衷共濟、群策群力,踔厲奮發、勇毅前行,為積極融入全省綠色低碳高品質發展先行區建設、全力打造共同富裕先行區、不斷開創「精致城市·幸福威海」建設新局面、爭當新時代社會主義現代化強省建設排頭兵,作出新的更大貢獻!