作者:胡建華(江西理工大學應急管理與安全工程學院、鄉村振興研究中心)
2023年10月10日至13日,習近平總書記再次赴江西考察,深入長江岸線、企業、歷史文化街區、農村等進行調研,並對江西的發展提出了新的要求:「著眼高品質發展、綠色發展、低碳發展等新要求,解放思想、開拓進取,揚長補短、固本興新,努力在加快革命老區高品質發展上走在前、在推動中部地區崛起上勇爭先、在推進長江經濟帶發展上善作為,奮力譜寫中國式現代化江西篇章。」習近平總書記的講話高屋建瓴、精辟深邃,為進一步推動江西革命老區高品質發展指明了方向。
高品質發展是新時代對革命老區發展的新要求。一是要高位推動革命老區高品質發展。革命老區是黨和人民軍隊的根,是黨治國理政的起源,它們在中國革命中作出了重大犧牲和貢獻。振興發展革命老區,既是一項重大的經濟任務,更是一項重大的政治任務,必須高位推動。二是要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,以新思想指導革命老區高品質發展。透過脫貧攻堅,革命老區已改變貧窮落後面貌,與全國同步實作全面小康目標。三是要高效落實習近平總書記重要講話精神。江西要充分發揮自身比較優勢,逐步縮小區域發展差距,堅持綠色發展,建設中國南方地區重要生態屏障,實作永續發展,進一步保障和改善民生,讓革命老區人民逐步過上更加富裕幸福的生活。
實施創新驅動是關鍵。革命老區的高品質發展離不開創新,離不開現代化產業體系的發展。要積極發揮「政策、區位、資源」三大優勢,加快實施創新驅動發展戰略,加強科技對革命老區發展的支撐作用,建設一批高水平科技創新平台、創新創業園區、創新示範區。要加強數位科技賦能助力革命老區高品質發展,促進企業數位化轉型升級,並加強人才培養和引進,建立適應數位化轉型的組織架構和管理體系。黨的十八大以來,江西認真貫徹習近平總書記重要指示精神,大力實施工業強省戰略,創新實施產業鏈鏈長制,加快傳統產業轉型升級,培育壯大新興產業,著力提升產業聚集度和競爭力,目前培育過千億元集群5個、過500億元集群20個,有色金屬、電子資訊工業規模分別居全國第一、第四位,產業基礎得到有力夯實。
推進協調發展是基礎。一方面,江西革命老區由於地理區位、經濟基礎落後等因素,在鄉村振興和新型城鎮化建設、基礎設施和基本公共服務、居民收入增長振幅和對外開放水平等方面還有很多的弱項和短板。「協,眾之同和也」,要使革命老區到2035年與全國同步基本實作社會主義現代化,解決革命老區發展不平衡的問題,必須加大支持力度,加快助推革命老區鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動城鄉一體化建設。按照合理布局、適度超前的原則,持續幫助革命老區實施完善一批重點基礎設施和公共服務設施計畫。另一方面,江西自古以來便是形勝之區,有吳頭楚尾、粵戶閩庭之稱。今天的江西與多個國家重大戰略相疊加,要主動服務和融入新發展格局,主動對接和服務長三角地區一體化發展、粵港澳大灣區建設,協調區域發展之間的關系,積極延長產業鏈。吸引資金、技術、人才不斷向江西匯集,鞏固發展「粵港澳大灣區後花園」定位,打造區域優質農副產品生產供應基地,進一步發揮生態與傳統農業優勢。
堅持綠色發展是根本。生態是江西一張特色鮮明的名片,綠色發展是新時代高品質發展的必然趨勢,綠色宜居的生態環境是老區發展的寶貴財富。新時代,老區要實作永續發展和跨越趕超,必須堅持生態優先,綠色崛起,學習貫徹習近平生態文明思想,踐行「綠水青山就是金山銀山」重要理念。加快一二三產業融合發展,推動農業綠色發展,保護生物多樣性,合理利用土壤、水資源,不斷完善林業、農業、濕地等碳匯交易體系;推動工業綠色發展,需要以再生資源為突破口,大力發展綠色制造業,打造新能源全產業鏈條;推動服務業綠色發展,需要有序發展共享經濟,積極打造不同類別、不同模式的生態產品,實作生態保護和產業發展雙贏,綠富同興。黨的十八大以來,江西轉變發展觀念,深入踐行「綠水青山就是金山銀山」的理念。發展實踐深刻證明,綠色發展的新發展理念要與革命老區高品質發展相契合,必須堅定不移走生態優先、綠色發展之路,深入推進國家生態文明試驗區建設,推動美麗江西建設取得成效。
擴大開放是要件。無論是古代江右文風之盛,還是近代融入血脈的紅色基因,江西之於全國都有著極其特殊的地位。時至今日,江西被一眾經濟強省「包圍」,這既是挑戰更是機遇。堅持新發展理念,就必須將擴大開放作為經濟產業突圍的先手棋,擎起內陸開放的大旗,深化對內對外開放,以開放促發展,打造內陸地區改革開放高地。就必須大力發展口岸經濟,建設長江經濟帶重要節點城市,打造區域性物流樞紐和商貿中心。就必須進一步推進內陸開放型經濟試驗區建設,擔起先行先試的探索重任,在共建「一帶一路」倡議藍圖下,主動融入國際經濟迴圈,將更多的企業、非遺文化產業、特色產業推向世界,大力促進農、商、文、旅業態相互交融。就必須深化區域協同合作,持續最佳化營商環境,不斷解放和發展生產力,加快建設現代化產業體系,推動高品質發展。贛州正著力打造革命老區與粵港澳大灣區合作樣板區、內陸與大灣區雙向開放先行區。政府搭台,企業唱戲,方能在革命老區發展上精準發力,讓革命老區走出大山、走向世界,擁有更廣闊的高品質發展前景。
確保共享成果是底線。習近平總書記強調,確保老區人民共享改革發展成果,過上幸福生活,是推進全體人民共同富裕的底線任務。革命老區的群眾沒有過上幸福生活,高品質發展也就無從談起。十多年來,贛南等革命老區舊貌換新顏,脫貧攻堅取得全面勝利,239.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。在新時代新征程,推動革命老區高品質發展要切實做好「三農」工作,部署產業興農、品質興農,加快建設農業強省,進一步做大改革發展的「蛋糕」。要深入踐行以人民為中心的發展思想,堅持在開發中保障和改善民生,不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。要強化就業優先政策,著力穩崗擴崗,切實做好重點群體就業工作。要加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設,完善社會保障體系,采取更多惠民生、暖民心舉措,切實把工作做到群眾的心坎上。要推動基層社會治理創新,充分發揮黨建引領作用,把基層黨組織建好、建強,使之成為群眾致富的領路人,確保黨的惠民政策落地見效。
吹盡狂沙始到金。今天的江西勇立中西部省份崛起的潮頭,千年的贛鄱大地邁向了一條高品質發展的道路,以新發展理念引領革命老區高品質發展。我們堅信在黨和國家政策支持下,在老區人民的不懈努力下,持續發力,久久為功,革命老區一定會在新征程中邁上新台階,煥發新活力,綻放新光芒。江西定能在加快革命老區高品質發展上做出優異示範,在推動中部地區崛起上奮勇爭先!
來源:中國社會科學網-中國社會科學報