當前位置: 華文星空 > 新聞

中央發話了,規範國企領導薪資,提高居民收入

2024-07-23新聞

前幾天三中全會剛結束,這裏面有很多重要的資訊都值得大家慢慢去研讀。

01

【中共中央關於進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定】裏面更提到了很多重磅改革。

這裏面有一條就明確提到,要完善收入分配制度,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。

那如何提高居民的收入呢?

這裏面提到了很多保障措施:

完善勞動者薪資決定、合理增長、支付保障機制,健全按要素分配政策制度。

完善稅收社會保障轉移支付等再分配調節機制。

規範收入分配秩序,規範財富積累機制,多渠道增加城鄉居民財產性收入。

另外還有一條是大家比較關註的,就是要深化國有企業薪資決定機制改革,合理確定並嚴格規範國有企業各級負責人薪酬、津貼、補貼等。

看到這很多人都說國企、央企的好日子即將到頭了。

一直以來國企央企都是比較優質的就業單位,整體薪資水平一直比較高。

根據統計局公布的數據,2023年,城鎮非私營單位當中,國有單位的平均薪酬達到127406元,平均月薪大概在10617元。

而同樣是2023年,全國城鎮私營單位的年平均薪酬只有68340元,平均月薪大約是5695元。

相當於目前國有單位平均薪酬是城鎮私營單位平均薪酬的1.86倍。

尤其是電力、煙草等一些特殊行業薪資福利更是遠超社會平均水平。

比如根據中國煙草官網之前公布的數據,2020年當年中國煙草總公司擁有在崗職工513767人,應發薪資總額達到10107617萬元,人均平均薪資達到19.67萬元。

而且這還只是平均的,在51.37萬人的員工當中,裏面有很多都是一個月只有幾千塊錢的一線操作工和外派員工。

將這些普通員工拋開之後,中國煙草一些正式職工以及幹部的平均薪酬遠超平均水平,很多人年薪都達到三四十萬以上,甚至50萬以上。

當然除了煙草電力之外,實際上還有很多國企的福利待遇都很好。

比如在2022年12月份,當時就有一件事情在網上鬧得沸沸揚揚。

當時南京某國企研究所一名員工上班時間去明城墻遊玩,然後還曬出了自己的薪資。

完事他還在網上曬出了一張截圖提到。

「領導誠不欺我,年終獎果然是26萬,還是稅後的,前11月總收入48萬,全年76萬,每月住房補貼加公積金1.8萬」

在這個訊息被爆出來之後,當時網友都徹底炸鍋了,甚至有很多網友把他資料給扒出來。

最後發現他並不是什麽高科技人員,而是一名普通的行政員工!

連一個普通的行政員工收入都這麽高,瞬間讓大家突然覺得原來國企的收入這麽高!

02

其實對於國企收入高這個事情,很多國企普通員工都憤憤不平。

大家都紛紛抱怨,自己每個月的薪資只有幾千塊錢,為什麽到了網上自己的薪資就變得高高大上了?

到底是誰把普通職工的薪資給「偷」走了?

實際上國企薪資高跟一些員工抱怨薪資低並不矛盾。

目前在國企內部至少存在兩個不平衡。

一個是不同國企收入的不平衡。

國企包括央企及地方國企,根據統計局公布的數據,截至2022年末,中國國有控股企業法人單位數量是361996個。

這些國企分布在各種各樣的行業,有的企業具有專營權,有的則需要參與到市場的競爭當中。

從實際情況來看,真正能夠享受高薪資的基本上都是那些擁有專營權的企業。

但大多數國有企業都需要參與到市場競爭當中。

然而由於國企本身存在的管理問題,很多國企經營都不太好,對應的營收和利潤也比較少。

所以員工的薪資其實很低,有些國企員工甚至可能比民營企業薪資還要低。

二個是內部薪資結構的不平衡。

不管是在哪個行業、哪個企業,內部員工存在差距,這都是很正常的。

通常情況下,企業的薪資一般都是跟員工的貢獻掛鉤的,你貢獻越大,對應的收入自然越高。

但這個定律對於國企或許並不適用,國企薪資高低可能跟大家的貢獻並不是成正比。

比如有些國企管理層,他能力一般般,但因為坐在那個崗位上擁有很大的話語權,所以薪資很高。

還有一些職工透過關系進到國企裏面,因為背景硬,所以即便他沒有啥業績,薪資同樣要比其他人高。

甚至有一些國企領導把國企當成了自己賺錢的工具,透過安排親朋好友就業等方式來竊取國企的利潤。

比如汕尾煙草陳文鑄家族有23個人在煙草系統工作就是很典型的一個例子。

但是對一些普通的國企員工,其實大多數人的薪資都沒有大家想象那麽高,很多人同樣要靠業績吃飯。

我們就舉一個簡單的例子。

就拿銀行來說,銀行的平均薪酬確實很高,從一些上市銀行公布的數據來看,很多國有銀行平均薪酬達到四五十萬以上。

但是這裏面很多人都是被平均的,比如有一些銀行高管年薪達到幾百萬,甚至上千萬。

而對於那些業績不好的銀行,普通職工一個月只有五六千塊錢也不要覺得大驚小怪。

這就是國企當前的實際情況。

表面看薪資很高,但其實真正能夠拿到高薪資的畢竟是少數人。

03

對於國企這種高薪資,外面的人有意見,國企內部的員工同樣有意見。

說明什麽?

說明目前有不少國企薪酬都存在分配不公的情況。

對那些管理層,尤其是決策層,他們的薪資,福利,津貼各種收入高高在上。

對這種高昂的薪資,如果他們能夠帶動國企的發展,提升國企的競爭力,壯大國有資本的實力,那他們拿到高薪資理所當然,大家沒有什麽意見。

相反,這種高薪資能夠激勵這些國企領導的積極性,讓他們把國企發展得更好。

但問題是,現有幾個國企領導敢保證自己是完全靠自己的能力獲取的高昂薪酬呢?

或許這裏面有一部份人確實很有能力,但我相信大多數人的薪酬跟他們的付出是不匹配的。

正因為如此,所以現在國家才要深化國有企業薪資決定機制改革,合理確定並嚴格規範國有企業各級負責人薪酬、津貼、補貼等等。

至於怎麽改革,目前還沒有具體的方案。

但是在2018年的時候,當時中央曾經釋出過一個檔【國務院關於改革國有企業薪資決定機制的意見】。

結合這個【意見】,未來,國企領導薪資改革應該會遵循幾個基本原則。

一個是堅持效益導向與維護公平相統一。

二個是堅持市場決定與政府監督相結合。

三個是堅持分類分級管理。

從整體來看,國企的薪酬需要跟國企的效益掛鉤,效益好了,薪酬自然可以上漲,但如果效益不好,那薪資就會受限制。

另外國企薪資改革也有可能遵循「限高保低」的措施。

一方面是對那些薪酬福利待遇比較好的管理層,要設定薪酬上限,不能太高。

另一方面對於普通基層員工要合理傾斜,普通員工的薪資要有科學的分配機制,按照崗位價值,效益貢獻進行薪資定價, 向一線職工,科研崗位等重點傾斜。

這對於那些薪資比較低的普通國企員工是一個好事情。

除此之外,要控制一些高福利、高薪資國企的待遇,還有一個措施就是提高國企利潤的上繳財政比例。

目前中國國企利潤上繳的比例整體是比較低的,只有20%~25%左右。

這跟很多已開發國家國企上繳財政比例達到30%以上仍然有一定的差距。

未來不排除中國有可能進一步提升國企利潤的上繳比例,既要保證國企有一定的資金繼續發展,同時又要讓國企反哺社會。

透過這種利潤調節,可以讓政府有更多的資金用於提升居民福利待遇各方面的公共事業,進而提升居民的整體收入水平。

04

總之,國企薪資改革是個好事情,這樣可以有效遏制部份國企領導不合理的高薪資水平,讓分配更加公平。

這樣可以進一步提升普通居民的收入水平,只有大家收入高了才能去消費,才能把龐大的消費潛力釋放出來。

這對於打造內迴圈,穩定經濟長遠健康發展都是有積極的效果。

當然除了推動國有企業領導薪資改革之外,如何落實這也是非常關鍵的。

現在很多國企領導薪資其實都不太透明,除了明面上的薪資之外,他們可能還有其他隱形的收入。

如何杜絕這種情況的發生,那就需要制定科學合理的薪資決定機制。

一方面是直接出台檔明確國企領導薪資的水平。

另一方面關鍵是如何去監督落實,那就涉及到一個財產公示。

目前在很多國家國企領導財產都是實行公示,他們的收入多少,社會福利是多少大家都能夠隨時查到,這樣有利於公眾進行監督。

除了財產公開接受公眾監督之外,內部還要建立一個監督機制,比如定期對國企薪資進行審計,及時查處各種違規發放薪資,濫發薪資外收入等行為。

透過這一系列改革,國企內部薪資分配會更加合理,也可以有效降低國企一些不合理的開支,從而讓國企真正地做到為社會服務,而不是為某些個人服務。