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湘伴|大抓落實,湖南加速推進「八大行動」

2024-01-29新聞
·湘伴導讀·
一手抓解放思想、一手抓貫徹落實,是今年湖南各項工作的主基調。
在湖南省兩會閉幕當天,1月28日下午,省政府旋即召開第三次全體會議,迅速落實省兩會部署,對【政府工作報告】重點工作進行分工,並就大力實施「八大行動」再部署再動員,傳遞出「大抓落實」的鮮明訊號。省委副書記、省長毛偉明出席會議並講話。
會議現場。湖南日報全媒體記者 劉尚文 攝
湘伴君旁聽會議,梳理出會議精神的兩大關鍵詞。
關鍵詞一
八大行動
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實作「十四五」規劃目標任務的關鍵一年。
今年湖南的主要預期目標為:地區生產總值增長6%左右;地方一般公共預算收入增長6%;規模工業增加值增長7%、固定資產投資增長5%、社會消費品零售總額增長6%;進出口總額增長6%;城鎮新增就業70萬人……
為更好完成年度目標,我省提出大力實施產業培塑、創新提升、激發需求、改革攻堅、主體強身、區域共進、安全守底、民生可感「八大行動」,進一步夯實「穩」的基礎,激發「進」的動力,擡升「高」的座標,爭創「新」的業績。
2023年11月29日,新田縣產業開發區湖南魯麗綠色新材料科技產業園計畫工地,施工人員在加緊安裝廠房鋼結構。湖南日報全媒體記者 郭立亮 通訊員 鐘偉鋒 攝
28日的省政府全會明確:「八大行動」每個行動都有各自的重點,關鍵是要集中優勢「兵力」攻關,集聚優勢資源攻堅,以重點突破帶動整體提升。
產業培塑行動,重在推動「4×4」現代化產業體系建設取得突破性進展。
去年湖南省委、省政府印發【關於加快建設現代化產業體系的指導意見】,明確了我省「4×4」現代化產業體系建設目標。這樣的產業布局凸顯了湖南特色與優勢,抓住了制造業這個「牛鼻子」,指向實,分工細,既有梯次性又有層次性。抓好落實,就要下大力氣推動傳統產業提質增效、優勢產業擴鏈集群、新興產業培強育大、未來產業搶步占先,著力培育新增長點,大力推進「重點產業倍增計劃」,抓好「十大產業計畫」建設,不斷提升產業核心競爭力、支撐力、影響力。
創新提升行動,重在提升科技創新引領產業創新能力。
當前,我省的國家實驗室、大科學裝置還是空白,高新技術產業發展不夠。當務之急是集中精力實施好「三個高地」標誌性工程,以高能階平台聚集高層次人才、推進高水平攻關,以產業鏈主企業帶動創新成果轉化、創新鏈條形成。尤其要緊盯中國科學院列出的35項「卡脖子」技術清單,力爭在積體電路、半導體、先進裝備等領域取得一批原創性成果,推動「4+4科創工程」「十大技術攻關計畫」取得突破性進展,努力在全國科技創新版圖上爭取湖南的一席之地。
2023年8月23日,嶽麓山實驗室集聚區農科院片區,工人在進行外飾施工。湖南日報全媒體記者 趙持 攝
激發需求行動,重在以需求推動經濟持續回升向好。
今天的投資,就是明天的供給,換來的是明天的消費。要形成消費和投資相互促進的良性迴圈,需精準施策,激發有潛能的消費、擴大有效益的投資、提升有活力的外貿,夯實經濟回升向好的基礎。尤其要大力推動湘商回歸、校友回湘、湘智回歸,充分挖掘蘊藏其中的人才「金礦」「富礦」,轉化為助力湖南高品質發展的有生力量。
改革攻堅行動,重在以改革激發社會和市場的內生動力、創新活力。
用足用好改革這個「關鍵一招」,要聚焦降本增效、公平競爭、環境最佳化等方面進行攻堅,著力破除經營主體活力不足、企業生產成本偏高、營商環境不優等制約高品質發展的瓶頸障礙。
主體強身行動,重在增強經營主體活力和信心。
去年,全省實有經營主體突破700萬戶,但仍存在整體品質不高、活力不強等問題。要在做大做強、創新創造、鏈式發展、精準幫扶上下功夫,推動「個轉企、企升規、規改股、股上市」,梯度培育一批十億級、百億級、千億級企業,力爭實有經營主體達762萬戶以上,其中企業達210萬戶以上。
區域共進行動,重在形成優勢互補、多點支撐的區域格局。
湖南積極融入國家發展戰略,以長株潭一體化發展為核心,引領帶動「一核兩副三帶四區」聯動發展,區域協調發展呈現新局面。但由於各地發展差異較大,還面臨著區域協調發展水平不夠高、產業支撐力亟待增強等問題。要繼續強化「一核」引領,加強「兩副」支撐,促進「四區」協同,壯大縣域經濟,推進城鄉協調發展,力爭今年全省城鎮化率提高0.5個百分點左右,地區生產總值500億元以上的縣市達10個。
2023年8月14日,長株潭城軌西環線,地鐵列車準備駛入坪塘站。湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝
安全守底行動,重在以高水平安全護航高品質發展。
去年,我省做到了重特大事故「零發生」、政府債務風險「零爆雷」、金融風險處置「零震蕩」。今年,要把「時時放心不下」的責任感轉化為「時時心中有底」的行動力,全力維護社會安全穩定。
民生可感行動,重在增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
今年,要持續辦好「十大重點民生實事」,緊盯特困群眾、「一老一小」等重點人群,兜住、兜準、兜牢民生底線,讓現代化建設成果更多更公平惠及全省人民。
關鍵詞二
大抓落實
一分部署,九分落實。
實作湖南高品質發展的目標,不僅要有頂層設計上的科學部署,還得依靠一套抓落實的制度機制。
細心的伴粉們一定註意到,在今年的政府工作報告結尾處,毛偉明省長就旗幟鮮明地要求全省政府系統——
在貫徹黨的決策中把牢大抓落實的方向,
在實作人民期盼中激發大抓落實的動力,
在把握時代要求中錘煉大抓落實的本領,
在肩負使命任務中凝聚大抓落實的合力。
此次省政府全會又圍繞以新舉措推動「大抓落實」進行專門部署,進一步明確了「大抓落實」的方法和路徑。
實行清單式管理。把省委、省政府部署的每一項重點工作、每一個目標任務,都要細化實化具體化成「時間表」和「路線圖」,一項項攻堅、一件件辦好,以月保季、以季保年,確保各項工作按時間節點、按進度完成。
實施專班式推進。因時因事設立工作推進專班,健全部署、檢查、落實的全鏈條閉環管理機制,確保形成上下聯動的工作合力,推動逐項任務、逐個行動落實。
狠抓跟蹤式問效。發揮考核「指揮棒」「風向標」作用,將實施「八大行動」納入2024年省政府大抓落實督查激勵,讓敢擔當、善作為蔚然成風,讓不擔當、不作為沒有市場。
推進靶向式攻堅。細化梳理每一個行動的難點關鍵點,拿出硬招實招,保持韌勁狠勁,持續提升學習力、分析力、執行力,在攻堅克難中增強本領、彰顯擔當。
無論是省政府工作報告中明確「大抓落實」的方向、動力、本領、合力,還是此次省政府全會對「大抓落實」的具體部署,都顯示了「大抓落實」的極端重要性、相關部門的高度重視。我們唯有朝著既定目標堅持真抓實幹、務求實效,真正頂起自己該頂的那片天、盡到自己該盡的那份責,高品質發展要求才能落到實處,更美好的生活才能實實在在地到來。
文 | 黃晗 孫敏堅
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