12月17日至20日，成都全市局級主要負責同誌學習貫徹黨的二十屆三中全會精神讀書班在成都市委黨校舉行。讀書班期間，各區（市）縣黨委和政府、市級各部門主要負責同誌認真學習、深入思考、熱烈討論。他們有哪些收獲與心得？一起來看——
成都市發展改革委：
充分發揮經濟體制改革牽引作用，抓好六方面工作
參加讀書班學習研討後，成都市發展改革委黨組書記、主任王鋒君表示：「這一次讀書班主題鮮明、重點突出、指導性強。市發展改革委將堅決貫徹黨中央、省委和市委決策部署，全面落實市委十四屆六次全會部署的各項改革任務，充分發揮經濟體制改革牽引作用，重點抓好六方面工作。」
一是堅持戰略引領，緊抓落實戰略腹地、西部大開發、成渝地區雙城經濟圈、五區共興等重大戰略部署。
二是強化園區引領，抓好「立園滿園」行動五大重點攻堅任務，促進傳統產業轉型升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局，提質構建現代化產業體系。
三是突出擴大內需，強化重大計畫牽引帶動，抓實產業投資、基礎設施投資、民間投資，發揮好有效投資關鍵作用。
四是突出靠前服務，叠代升級營商環境政策舉措，健全民營經濟服務體系，深化數據要素等市場化改革，充分激發市場活力。
五是提質縣域經濟，實施縣市新城高品質發展行動，加快推動8縣市向「八小龍」躍升。
六是聚力行內外暢，完善開放通道樞紐體系，提質打造開放平台載體，加快推動高水平開放。
成都市投資促進局：
以高水平招商引資服務全市高品質發展
成都市投資促進局黨組書記、局長陳華表示：「透過此次讀書班的學習，更加堅定了我們圍繞中心、服務大局、以高水平招商引資服務全市高品質發展的信心和決心，下一步，我們重點將在推動央地協同、強化產業韌性、高成長型企業招引、龍頭企業招引、外資擴量提質、做優各項服務、深化招商機制等七個方面整合突破。」
在強化產業韌性上，「我們將圍繞生物醫藥、新能源汽車、商業航天、航空等重點產業鏈，精準梳理‘補空白、強弱項、國產自主’三張清單和鏈主企業全國供應鏈‘地圖’，統籌資源、集中發力，專業、精準招引，強化產業韌性，提升產業吸附力等。」陳華表示，還將策源策劃、借勢賦能，圍繞鏈主企業在蓉舉辦的「圈鏈融合」活動，常態化組織區（市）縣、聯動部門、重產基金等精準對接，開展鏈式招商。
▲成都天府國際生物城
「我們將圍繞‘招高引新’在高成長型企業招引上攻堅突破。」陳華提到，將組建專業招商隊伍，靶向招引鏈主企業、高成長型企業和關鍵配套企業。在龍頭企業招引上，成都市投資促進局將創新構建「招投聯動」資本招商成都模式，聚焦「3+22」先進制造園區，推動成立鏈主基金、並購基金，聚焦「三張清單」，聚焦「鎮園之寶」、招引關鍵配套、打造創新平台，推動「立園滿園」，構建「特質園區」。
他同時表示，將圍繞「對外開放」在外資擴量提質上攻堅突破。持續開展外商投資服務專項行動，籌備好外商投資企業圓桌會，促進增資擴股。突出路徑指導，透過引導外資設立基金、利潤再投資、外債轉股等方式進一步擴大利用外資規模。
圍繞「進解優促」工作，成都市投資促進局將在做優各項服務上攻堅突破。依托「投資蓋碗茶」品牌，定期組織召開鏈主企業、重點企業座談會，協調解決企業問題訴求，精準有效服務、促進快速投資。建立新招引重大計畫「綠色通道」和工作協調平台，聯動部門、區（市）縣，特事特辦、即時即辦。
成都市經信局市新經濟委：
圍繞增強「五力」深化工業和資訊化領域重點改革
「在沖刺全年目標任務、謀劃明年經濟工作的關鍵時期，市委專門抽出三天時間舉辦此次讀書班，正當其時、意義重大。」成都市經信局市新經濟委黨組書記趙春淦表示，接下來，成都市經信局市新經濟委將以建設全國先進制造業基地為引領，系統落實工業和資訊化領域重點改革任務，加快推進新型工業化，推動制造業高品質發展。
具體而言，成都市經信局市新經濟委將圍繞增強「五力」深化工業和資訊化領域重點改革。
一是圍繞增強戰略牽重力，健全工業立市、制造強市體制機制，積極承接國家重大生產力布局，打造世界一流的先進制造業集群。
二是圍繞增強發展競爭力，做強產業園區主陣地主戰場，推動傳統產業改造提升，加快構建現代化產業體系。
三是圍繞增強創新驅動力，強化企業創新主體地位，推動科技創新和產業創新融合發展，打造成都工業爆款產品，培育發展新質生產力。
四是圍繞增強開放引領力，發揮國別合作園區優勢，連結全球創新資源，支持企業拓展國際市場，推動「成都造」全球銷。
五是圍繞增強基層支撐力，強化市區聯動，深入開展「進解優促」工作，培優企業梯隊，弘揚大抓工業濃厚氛圍。
▲天府軟體園
成都市商務局：
將「當下拼」和「長遠改」相結合
「在學習過程中，我深刻體會到了守正創新這一重大原則的重要性。同時，也認識到經濟體制改革在全面深化改革中的牽引作用。」成都市商務局局長何麗表示，市商務局將堅定貫徹市委、市政府部署，將「當下拼」和「長遠改」相結合，為成都加快建設中國西部具有全球影響力和美譽度的社會主義國際化大都市作出商務領域新貢獻。
「一方面是提振消費，全方位擴大內需潛能
。」何麗提到，具體而言，要加力實施消費品以舊換新；創新多元化消費場景供給，持續開展新「十二月市」特色消費場景遴選；高品質策劃促消費活動，打造「其樂融‘蓉’」新春消費季、妍妍向「蓉」夏日消費季、「蓉」幸之至金秋消費季三大主題消費活動品牌；培育壯大新型消費，發展先發經濟、平台經濟，持續推進國際消費中心城市建設。
「另一方面是穩定外貿，多維度拓展外需市場
。」何麗告訴記者，例如，開展外貿政策措施研究，助力重點外貿企業穩訂單、穩產能；培育壯大外貿新業態，實施「跨境電商+產業帶」賦能提升行動，開展「蓉品出海數通全球」系列活動，加快推動蓉品出川出海；提質發展服務貿易，加快發展數位貿易，擴大數位文創、專業服務等領域出口。
此外，市商務局還將擴大開放，深層次推進改革賦能
。例如，深化服務業擴大開放試點，爭取跨國企業集團開展本外幣一體化資金池業務、細胞和基因治療等再生醫學前沿醫療服務臨床運用等試點落地實施；開展自貿試驗區制度型開放試點復制推廣工作，持續完善「關地協同」監管模式，推進空客計畫區外保稅維修試點穩步開展，爭取更多產品納入保稅維修目錄。
▲春熙路—太古裏
成都市貿促會（市博覽局）：
擦亮「國際會展之都」品牌，助力成都高水平對外開放
「讀書班的學習，讓我們對黨的二十屆三中全會透過的【中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定】有了更深入的理解與領悟。」成都市貿促會（市博覽局）黨組書記、會長（局長）潘雪松表示，「接下來，我們將始終堅持會展國際化、專業化、品牌化發展方向，持續擦亮‘國際會展之都’品牌，深入開展‘蓉品出海’市場拓展和‘蓉企全球展全球招’行動，促進全市產業園區高品質發展。」
他提到，一個目標是——2025年力爭舉辦糖酒會、成都車展等會展活動超1000場，展出總面積超1350萬平方米，會展業總收入超1550億元，為成都奮力打造中國西部具有全球影響力和美譽度的社會主義現代化國際大都市提供有力支撐
。
▲2024成都國際車展
未來，成都市貿促會（市博覽局）還將怎麽做？一是提升會展產業能階
。「我們將創新辦展理念，策劃兼具國際影響和文化底蘊的高能階計畫；瞄準主導產業，大力招引國家級、國際化機制性展會；按照國際標準實施展會流程管理，提升服務水平；推動會展業裝置更新及場館智慧化改造，最佳化場景體驗等。」潘雪松表示。
同時將推動展產融合互促
。例如，研究全市產業園區發展規劃，策劃、招引、舉辦相關展會和經貿活動；發揮高能階展會平台作用，聯動投促部門和產業園區實施「家門口」招商和人才引進；深化展產融合，策劃舉辦消費類展會，打造城市消費節慶活動等。
助企拓展海外市場
也是重點。潘雪松說，成都市貿促會（市博覽局）持續實施「開放成都」合作夥伴計劃及【「蓉企全球展全球招」行動指引】，將服務企業開展「蓉品出海」活動不少於30場；舉辦更多海外自辦展，開展「進萬企、解難題、優環境、促發展」常態化服務企業行動，為企業拓展海外市場保駕護航。
成都市生態環境局：
生態文明體制改革「一子落」 帶動經濟發展「全盤活」
「透過對黨的二十屆三中全會精神的集中學習，尤其是在認真聆聽了開班式上的主題報告、專家專題輔導和大家的發言後，我深受啟發、倍感鼓舞。」成都市生態環境局黨組書記、局長劉勇表示，「近年來，我們堅持以公園城市示範區建設為統領，加快構建公園城市標準體系，持續推進自然資源產權制度改革，積極開展生態環境分區管控與國土空間規劃銜接、‘無廢城市’、碳監測等國家試點等。」
▲「雪山下的公園城市」
這些舉措，推動了成都市生態環境品質持續向好。一組數據是，截至12月19日，成都全年優良天284天，同比增加3天，PM2.5濃度31微克/立方米，同比降低16.2%；地表水斷面優良水體、集中式飲用水水源地水質達標率均達100%，汙染地塊安全利用率、重金屬治理和新汙染物防控率均達100%。
以生態文明體制改革「一子落」帶動經濟發展「全盤活」，接下來，成都市生態環境局還將有哪些舉措？劉勇提到：「我們將把生態文明體制改革作為高品質發展的必然要求，旗幟鮮明服務地方、服務產業、服務園區、服務企業、服務計畫‘五個服務’。」
例如，在服務產業上，支持開辟綠色低碳產業綠色通道，大力培育低碳優勢產業鏈主企業
，推動「兩高」企業深度治理和傳統行業提質轉型，支持清潔能源替代，開展垃圾發電廠深度治理，建立產品碳足跡管理認證體系。在服務園區上，推行「園區首席」制度，建立招商引資正負面清單，開設產業園區規劃環評綠色通道，鼓勵產業園區開展環保管家、環境醫院等第三方減汙降碳環境綜合治理，支持近零碳園區建設。在服務計畫上，爭取省級重大計畫環評審批管理許可權下放，加強重大計畫全周期管理服務，壓並流程、縮短時間、提升效能等。
「此外，我們還將把生態文明體制改革作為推動美麗成都建設的重要抓手，把生態文明體制改革作為增進人民福祉的重要保障。」劉勇提到，例如，深入打好汙染防治攻堅戰，接續實施大氣、水、土壤、雜訊汙染防治和應對氣候變遷「5個6」工程，深化低碳城市和氣候適應力城市試點，落實以排汙授權制為核心的固定汙染源監管制度。同時，推動生態惠民可感可及，健全「無廢」城市建設體系，完善空天地一體化監測網路，加強生物多樣性保護，推進國家環境健康管理試點，深度挖掘生態文化，深化生態環境國際交流合作，厚植公園城市示範區生態本底。
成都市農業農村局：
在5個方面整合突破
「讀書班期間，我深入學習了黨的二十屆三中全會精神，認真聆聽了開班式上的主題報告和各位專家的專題輔導，進一步堅定了以全面深化改革推進鄉村全面振興、服務超大城市城鄉融合高品質發展的信心決心。」成都市農業農村局黨組書記、局長古建橋表示，全會【決定】專章對完善城鄉融合發展體制機制作出系統部署，針對農業生產經營活力不足、三次產業協同增效不夠、資源要素配置不均衡等問題，接下來，成都市農業農村局將在5個方面整合突破。
「在聚力鞏固和完善農村基本經營制度上，將有序開展第二輪土地承包到期後再延長30年試點，落實社會資本透過流轉取得土地經營權分級審批制度，穩妥探索解決承包地細碎化辦法。實施新型農業經營主體提升行動，加強農業職業經理人、村集體經濟組織職業經理人培育，集聚全程全鏈農業社會化服務組織。」古建橋說。
成都市農業農村局還將培育和發展農業新質生產力。例如，健全成都科創中心營運服務保障體系，最佳化「揭榜掛帥」機制，推動企業主導型新型研發機構建設。廣泛開展科技成果對接活動，建成一批科研套用核心區、全程機械化示範推廣區、智慧農業創新套用基地等。
▲崇州市隆興鎮黎壩村天府糧倉國家現代農業產業園的稻田畫
「同時，我們將圍繞壯大現代都市農業產業集群，進行攻堅突破。」古建橋提到，例如實施農業園區「產業集群提能階攻堅」行動，集中抓好溫江國家農業科技園區等9個市級園區提檔升級。做優「4+6」特色產業體系，延鏈布局農產品加工流通業態，開發農商文旅體康融合發展產品、場景和品牌等。
「在構建鄉村全面振興長效機制上，將抓好全國農村改革試驗區建設，深化縣域內城鄉融合發展改革試點，推進全國農村產權流轉交易規範化試點。」古建橋說，在完善強農惠農富農支持制度上，將強化耕地「非糧化」管控，抓好整區域推進高標準農田建設試點；健全種糧農民收益保障機制，全面推行保底分紅、股份合作、財政資金折股量化到農等模式，支持農民發展農村電商、鄉土文創、民宿經營等實作就地就業增收等。
紅星新聞記者 呂佳羽
編輯 李鈺儀
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