據美國戰區網站 12月20日報道,由於美國海軍對成本的擔憂,對海軍陸戰隊西太平洋跳島戰略至關重要的新型LSM登陸艦的開發工作被擱置。在收到工業界的高得離譜的投標後,美國海軍取消了中型登陸艦的征求建議書。海軍陸戰隊發言人承認,開發一個負擔得起的平台可以有效地在島嶼和海岸線周圍運送海軍陸戰隊人員是很困難的。海軍陸戰隊和海軍目前正在努力為LSM BLOCK I制定采購計劃,其中包括時間表、成本估算和詳細要求。負擔能力和交付時間表是進行沿海機動以支持[後備部隊]的關鍵因素。 這一暫停引發了人們對美國海軍陸戰隊將如何實施其西太平洋跳島作戰概念(即遠征先遣基地作戰( EABO))的疑問,這是影響該計劃的最新一次推遲。
LSM登陸艦以前稱為輕型兩棲戰艦(LAW),也稱為中型登陸艦, 中型登陸艦是海軍陸戰隊遠征先進基地作戰概念的關鍵組成部份,也是海軍陸戰隊不斷重新設計自身的努力,作為 「2030年部隊設計」的一部份。該船旨在運輸、部署,並在必要時進行補給和運輸。在戰區及其周圍重新部署海軍陸戰隊瀕海團(配備反艦或防空飛彈的小型海軍陸戰隊部隊),預計會將排規模的機動海軍陸戰隊濱海團(MLR)部隊直接運送到沒有任何既定港口設施的島嶼海灘上發射反艦巡航飛彈(ASCM),並為其他美軍收集數據等,威懾對手,同時幫助控制沿海地區。這些行動將很可能發生在日本南部島嶼和菲律賓,這是橫跨南海和東海的海上拒止行動的一部份。美國海軍部於2020年首次提出了現在稱為LSM的計劃,並在2021年預算中要求為該艦提供研發資金。第一艘船原定於2023年采購,但後來送出的預算將啟動時間推遲到2025年。LSM計劃將包括18至35艘船。與海軍現有的兩棲艦艇相比,LSM的體積要小得多,采購和操作成本也低得多。
在給潛在造船商的手冊中,海軍和海軍陸戰隊表示,他們希望 LSM具有以下特點:長度為61至122公尺;吃水深度3.65公尺;航行速度14節,航程3500海裏;能夠在1:40的坡度上靠岸(當船舶靠近海岸時,海灘表面每40英尺上升1英尺);船員包括70名海軍士兵;有效載荷能力為50名海軍陸戰隊員和648短噸/587噸;貨物空間至少8000平方英尺/74平方米;安裝有起重機、解除安裝彈板和直升機停機坪;自衛武器包括兩門30公釐火炮和六門0.50口徑機槍;使用壽命20年。海軍的手冊沒有表明該艦的排水量。根據海軍向CBO提供的資訊,在目前正在考慮的設計中,空載排水量為2,900噸至3,600噸。承載船員、物資、貨物、彈藥、燃料和其他液體時該船的滿載排水量為4,500噸至5,400噸。船舶最大長度400英尺/122公尺是一個重要的設計規格,因為LSM預期的母港不適合更長的船舶。
2021年,美國海軍與五家公司合作開發該艦的概念並制定初步設計:Austal造船公司、Bollinger造船公司、芬坎蒂尼Marinette Marine、VTHalter Marine(現為Bollinger所有,更名為Bollinger Mississippi)和TAI Engineers,船舶設計公司將與造船廠合作進行設計。這些公司提出的不同船舶設計增加了該計劃的不確定性。船舶的尺寸從滿載排水量4500噸到5400噸不等,因此其載貨量也有所不同。 美國海軍海洋系統司令部 (NAVSEA)官員拒絕透露導致該部門於12月6日取消LSM招標的成本估算的原因,稱其無法提供「敏感資訊來源」。該司令部表示,LSM計劃目前正在努力修改其收購策略,以「解決負擔能力問題」。「資訊請求(RFI)可能會在2025年初向業界釋出,以確定非開發選項,」。
但是根據海軍送出的 2025財年預算,第一艘LSM將在2025財年采購,成本為2.681億美元,第二艘LSM將在2026財年采購,成本為2億美元,第三和第四艘LSM將在2027財年采購,采購成本合計成本為3.495億美元(即平均成本約為1.747億美元),第五和第六個LSM將在2028財年采購,總成本為3.051億美元(即平均每台約1.525億美元),第七和第八個LSM將在2029財年采購,總成本為3.115億美元(即平均每人約1.557億美元)。第一艘LSM的成本將高於該計劃中的後續船舶,因為第一艘LSM的采購成本將包括該級的大部份或全部詳細設計/一次性工程(DD/NRE)成本。(傳統的海軍預算做法是將某級艦艇的大部份DD/NRE成本納入該級主艦的采購成本中。)相比之下,海軍最近采購的LHA型在海軍送出的2025財年預算中,預計兩棲艦的單位采購成本約為38億美元,LPD-17 FLIGHT II兩棲艦的單位采購成本約為20億美元。
2023年5月17日,海軍釋出了有關LSM計劃的資訊請求(RFI),美國海軍送出的2025財年預算指出,第一艘LSM的建造合約將於2025年3月授予,該艦將於2029年2月交付。2024年1月,海軍釋出了下一步采購流程的征求建議書;投標將基於船舶的詳細規格和建造標準清單。美國海軍本來計劃在2025財年年初將該計畫合約授予一家公司,沒想到這些公司開始獅子大開口。根據一位不願透露姓名的美國國防官員宣稱,最初的計劃要求每艘艦艇的造價在1億至1.5億美元之間,但海軍增加了一些功能來滿足他們的要求,這使得每艘艦艇的價格大幅上漲。這位官員表示,海軍陸戰隊想要一艘不那麽精致、數量更多的艦艇。國會預算辦公室(CBO)4月份表示,海軍對LSM成本的估計「差異很大」。CBO自己的分析發現,對於18艘船的計劃,每艘LSM的成本可能為3.4億至4.3億美元。
LSM被視為EABO下海軍陸戰隊的關鍵節點,EABO是海軍陸戰隊改革的主要組成部份,被稱為「部隊設計2030」,不再將目光聚焦於大型兩棲攻擊艦和登陸艦。針對太平洋分布式戰爭而客製的更靈活、數量更多且更具成本效益的小型LSM等艦艇艦隊將幫助相對較小的海軍陸戰隊部隊在前沿地區(尤其是小島嶼)快速建立行動基地,控制沿海地區甚至周圍的「海域」,在沒有發生實際沖突的情況下威懾對手,如果威懾失敗,可以處於有利位置與敵軍交戰。LSM困境再次凸顯了海軍和海軍陸戰隊之間長期存在的緊張關系。而隨著太平洋沿岸地區越來越危險,除了補給和生存能力問題外,目前還不清楚多國海軍是否能夠進入他們需要開展行動的島嶼,MLR排是否能夠對海上拒止行動做出有意義的貢獻。
話又說回來,其實 LSM這種登陸艦沒啥太高深的技術,也沒啥克服不了的難題,那為什麽還會價格暴漲呢?只能說美國造船工業的衰落已經越來越明顯,技術熟練工的缺乏、工期的長期拖延、物價的上漲、管理的拉胯是的美國所有的新軍艦都會面臨的問題,都會享受拖延1年到幾年、售價漲一倍到幾倍的不等的套餐。而對海軍采購獅子大張口已經是美國船廠的常態,只能說LSM這樣的福報美軍以後還得享受下去!