在南沙群島的最南端,中國在曾母暗沙或瓊台礁中選擇進行填島,將有效保護南沙群島南側海域的安全。
中國在南沙群島最南端的領土是曾母暗沙,這個地點距離中國廣東省的大陸超過2000公裏,而距離馬來西亞最近的海岸線僅120公裏,雖位於我南海九段線內的水下暗礁,其象征意義極為重要。
自漢朝起,曾母暗沙就是中國固有的領土,歷代政府均在此行使國家的主權和管轄權,這一傳統延續至今。
有觀點認為,盡管曾母暗沙是中國最南端的領土,但由於其礁盤全都在水下,最淺的地方距離水面還有17公尺,若要在此進行填島,將面臨礁盤面積小、技術難度大和巨大的工程量等挑戰,考慮到周圍環境,有人質疑這裏是否有必要進行填島。如果不填島,將對曾母暗沙的主權鞏固和南海九段線的維護不利,長期看來也將影響領海和領土的保護。
然而,根據中國目前的科技和工程能力,填島於曾母暗沙已完全可行。以港珠澳大橋的人工島超級工程為例,我們可以使用「深插鋼圓筒快速建島技術」,在曾母暗沙的礁盤上填造1平方公裏的人工島嶼。當然,此項工程耗資巨大,且位置靠近馬來西亞的沙勞越地區,從經濟和社會效益角度考慮,是否劃算還有待商榷。
與曾母暗沙相比,位於其北面不足120公裏處的瓊台礁,在地質條件上優於曾母暗沙許多。瓊台礁是南沙群島南部北康暗沙和南康暗沙十多個島礁中唯一有陸地的島礁,北距中國有人居住的華陽島425公裏,東面離馬來西亞海岸線不到160公裏,是中國最靠近馬來西亞的陸地島嶼。這裏也是中國漁民長期居住的地方,附近海域是中國的傳統漁場。
在低潮時,瓊台礁的陸地面積可達3000平方米,整個島礁礁盤大約2平方公裏,大部份地形為礁陸,水深在1至8公尺之間。如果在瓊台礁進行陸地填充,可以填造出2平方公裏的島嶼。瓊台礁變成瓊台島後,將成為南沙群島南側唯一的島嶼。
在曾母暗沙和瓊台礁之間做出選擇時,顯然在瓊台礁進行填島更為合適。盡管曾母暗沙和瓊台礁都位於曾母盆地,這裏是南海油氣資源最豐富的區域(馬來西亞已在我九段線內外鉆探了許多油氣井),瓊台礁是中國防止外國石油勘探船非法進入的前沿陣地,因此地理位置極其重要。我們的防守底線是,不允許外國油氣鉆探平台在中國南沙海域新開鉆井。
一旦瓊台礁完成填島,再經過幾年的時間,建設成為類似美濟島、渚碧島、永暑島的保障基地,派遣執法機構,常駐海警船,加強對附近海域的執法巡邏,可確保我南沙群島南邊海域,包括曾母暗沙在內的安全,對我九段線內的海域和島礁起到重大的保護作用。
總結來看,瓊台礁填島的優勢主要包括:
一是工程量相對較小,填島較為容易,可以在原有陸地基礎上擴充套件島嶼面積,節約時間與資金。
二是附近有許多暗礁和暗沙(如北康暗沙和南康暗沙系列島礁),為瓊台礁提供了天然的屏障。同時,瓊台礁還能監守這些暗沙,避免被外部勢力侵擾。
三是曾母暗沙(南距120公裏)提供了一定的緩沖,減少了外國的直接刺激。
四是能夠守護曾母暗沙及九段線內的領海和領土。海警船以瓊台礁為基地,強化巡邏力度。
五是保衛曾母盆地豐富的油氣資源。曾母盆地已知的石油儲量超過130億噸,對中國至關重要。
六是建立海洋環境保護站和科研站,維護南海的海洋生態環境並進行海洋生物研究。
七是保護傳統漁場,為中國南海漁民提供支持,並建立漁船的避風港,島上還將設立漁村。
八是瓊台礁位於南海重要航運路線的東側必經之地,可以為國內外船只提供導航參考、航線指引、航行安全資訊及海上救援服務。
九是作為基地的功能,既是南沙物資的中轉站,也是曾母盆地大規模油氣開發的後勤支持基地。
十是促進與周邊國家的友好交流,推動南沙地區的經濟發展。