【文/觀察者網 王世純】美國政府和國防部在3月12日宣布，美國將向烏克蘭緊急提供價值約3億美元的軍事援助。盡管美軍當時聲稱，這部份資金來自於美國陸軍援烏合約采購節余的經費。但美國「政客」（Politico）網站25日發現一個「小問題」，那就是這筆錢早在4個月前已經花光了。
一名匿名官員告訴「政客」網站，此次宣布的3億美元屬於美國「烏克蘭安全援助計劃」資金池（Ukraine Security Assistance Initiative 簡稱USAI）中的一部份，但去年11月，美國防部已經用完了「烏克蘭安全援助計劃」的資金。
官員表示，美國防部此次提出的3億美元，將包括在美國總統拜登上周六簽署的1.2萬億美元政府撥款方案中，但包括這筆資金在內的其他預算目前沒有得到國會的批準。
被俄軍擊毀的美制M1A2「艾布拉姆斯」主力戰車 圖自社交媒體
據美聯社3月12日報道，美國當天宣布向烏克蘭緊急提供價值約3億美元的軍事援助，系去年年底以來首輪。
美國總統國家安全事務助理沙利文12日介紹，新一輪軍援將包括「海馬斯」火箭炮配套彈藥、防空飛彈和反坦克武器等。 【紐約時報】引述兩名美國官員稱，拜登政府還將借此向烏克蘭提供陸軍戰術飛彈系統（ATACMS）飛彈，其射程可達100英裏，配備集束彈藥。
美國防部官員當時稱，這部份資金來自於美國陸軍援烏合約采購節余的經費。美聯社指出，「烏克蘭安全援助倡議」（USAI）允許美國政府與軍工企業簽訂長期合約，以購買援烏武器而非呼叫現有庫存。前述官員稱，五角大廈在其中部份合約中節省了約3億美元的成本。
但「政客」網站采訪的匿名官員則有了不同的表態，他表示，美國防部這次宣布的3億美元，將包括在美國總統拜登上周六簽署的1.2萬億美元政府撥款方案中，但包括這筆資金在內的其他預算目前沒有得到國會的批準。
五角大廈在一份聲明中證實，幾個月前就已經用光了所有「烏克蘭安全援助計劃」資金池。五角大廈指出，去年11月份，美國在一攬子新軍援框架下撥款3億美元用於為烏克蘭采購新武器，但去年這筆3億美元「耗盡了美軍目前可用來支持烏克蘭的剩余資金」。
「政客」網站評論稱，即使有了這筆錢，也無法扭轉戰局。相反，這是美國政府的一種姿態：表明盡管眾議院共和黨幾個月來一直在拖延600億美元的軍事援助法案，但此次表態證明美國並沒有結束這場沖突。
部份美國議員告訴「政客」網站，即便美軍掏不出這3億美元，但至少這是一個積極的表態。科羅拉多州民主黨人眾議員傑森·克羅說：「這顯示了一個更長期的承諾，這是一件積極的事情，但我們面臨的短期問題是，烏克蘭人當下依然需要我們的支持。」
美國援助烏克蘭的資金池有兩筆，第一筆是「烏克蘭安全援助倡議」撥款。自2014年以來，國會每年都為「烏克蘭安全援助倡議」撥款。自2022年以來，大部份援烏資金來源於「烏克蘭安全援助倡議」資金池，比如向烏克蘭提供「愛國者」防空飛彈和艾布拉姆斯主力戰車就依靠的是「烏克蘭安全援助倡議」資金池。
但如果美國政府將美軍武器庫存中轉移武器到烏克蘭前線，那這一行為將被稱為「總統縮減軍備授權」。在武器轉移之後，美國國會必須向五角大廈提供資金購買新的替換裝置。
不過。白宮和五角大廈的領導人幾個月來一直警告說，這兩個資金來源都已經枯竭，導致美國無法向烏克蘭提供更多武器。五角大廈發言人查理·迪茨少校說：「國防部一再敦促國會透過一項補充法案，在烏克蘭需要的時候向其提供支持，並補充我們的庫存。對烏克蘭來說，這種補充是至關重要的——沒有其他辦法來滿足烏克蘭的大規模武器需求。」
但當下美國兩黨間關於援助烏克蘭方案的分歧越發嚴重，拜登在去年年末提出的600億美元援烏方案遲遲不能透過由共和黨控制的眾議院的投票。當下，美國眾議院議長麥可·強森正在帶領部份共和黨議員，研究「貸款置換援助」方案的可行性。
除了援烏法案以外，美國國會還在為其他支出法案進行爭吵。為避免聯邦避免政府部份「停擺」，當地時間3月23日，美國總統拜登簽署一項價值1.2萬億美元的政府撥款法案，以保證政府的資金供應持續至10月1日。
不過，盡管拜登簽字同意了1.2萬億美元的支出，但目前美國國會在3月初僅批準了價值為4590億美元的六項支出法案，這意味著美國各派圍繞剩余7500億美元的支出還有新的爭吵。而在剩余的7500億支出法案中，就有向「烏克蘭安全援助計劃」資金池註資的法案。
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